[摘要] 12月23日,国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》,要求包括河南在内的中部六省,确保《促进中部地区崛起“十三五”规划》(以下简称《规划》)提出的目标如期完成。
12月23日,国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》,要求包括河南在内的中部六省,确保《促进中部地区崛起“十三五”规划》(以下简称《规划》)提出的目标如期完成。
与十年前相比,中部崛起规划在继承原有“三基地、一枢纽”定位基础上,提出了“一中心、四区”的战略定位,这对于河南现代农业、自贸区以及县域经济等发展都将带来利好。
【规划】
中部崛起目标
加上了“一中心、四区”
从2006年党中央、国务院作出了关于促进中部地区崛起的战略决策,到今年刚好10年。
12月23日,国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》,原则同意《规划》,要求山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省人民政府要深化对促进中部地区崛起重要性、紧迫性的认识,将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来,确保《规划》提出的目标任务如期完成。
《规划》在继承原有“三基地、一枢纽”定位基础上,提出了“一中心、四区”的战略定位。
“三基地、一枢纽”,即粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。
新提出的“一中心、四区”战略定位中,含金量最高的“一中心”,即将中部建设成全国重要先进制造业中心。
而“四区”,则是要建设“全国新型城镇化重点区”、“全国现代农业发展核心区”、“全国生态文明建设示范区”、“全方位开放重要支撑区”。
【机遇】
“一中心,四区”
将对河南有何影响
作为中部省份之一的河南,受益于“三基地、一枢纽”的定位,这些年来变化非常大。因此,对于国务院此次新提出“一中心、四区”的定位,河南还能领哪些红包,很多人非常关注。
经济学家刘胜军表示,《规划》在中部发展的思路上有不少创新。比如在注重产业转移的同时,也强调了产业转移模式必须进行创新,比如中部地区在未来发展中,是否能避免东部很多省份出现的污染情况。
另外,《规划》特别注重改革的重要性,更多的是靠体制机制的创新、让市场发挥作用来发展,而不是过去的税收、土地优惠等所谓的招商引资,也不能再依赖大规模建开发区的模式。
河南省民营经济研究会副会长王永苏认为,《规划》对河南的利好主要有四个方面。
首先,今后将有更多的知名企业入驻河南,以后河南人想在大企业工作不用再去一线城市,在河南就可以找到机会。
其次,全面推进对中部地区的对内对外开放。这与河南自贸区、跨境电商的发展不谋而合,河南“买全球、卖全球”的规划将会更快实现。
再次,《规划》中提到统筹城乡发展,提升新型城镇化水平,加快城市群建设,吸纳农业转移人口落户,提升县域经济承接城市功能和辐射带动乡村发展能力,对于依然处于快速城镇化阶段的河南来说,也将是不容错过的利好。
最后,《规划》还提到了严格保护重点生态功能区,实施天然林草资源、湿地等重点生态环境保护和修复工程。这意味着,在经济发展的同时,对雾霾的治理也是不可忽视的。