[摘要] “小区共用部位的经营收入，不能是一笔糊涂账。”专家的这番话听起来很提气，不过，真要较起真来，首先要解决的是这笔账应该谁来审？
近日，一份判决书在郑州市内多个小区的业主QQ群和微信群里迅速传播。原来，郑州二七区一个小区物业利用电梯、院内空地等从事经营活动，但却不向业主公示相关的经营收益，该小区一位女业主把物业公司告上了法庭。法庭一审宣判，物业公司应限期公开对小区共用部位、共用设施设备及相关场地的使用情况。
谁才是小区的主人？从法律角度来分析，这个问题不难回答——按照《物业管理条例》的规定，业主有“就物业管理的有关事项提出建议”的权利；按照《物权法》，业主“对建筑物专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”。
不过，现实生活中，小区的地盘业主却很难做“主”——最近一段时间，大河报连续报道了多起业主与物业之间的纠纷，其中，有小区业主因物业滥收停车费导致爱车有家不能回，还有小区业主试图罢免物业，结果遭到物业人员用干粉灭火器猛烈攻击。撇开这些极端事件，更司空见惯的场景是，面对小区电梯、楼道内的各式广告，多数业主根本不知从何而来，更不要提什么收益分配了。
虽然名为业主，但在面对物业公司的时候，业主群体似乎天然处于劣势。这一方面是因为，不少物业公司本身就隶属于开发商，从开始就“不请自来”；另一方面则是因为，业主是一个松散的群体，很容易被物业公司“各个击破”。物业服务作为一种商品，理应遵循市场规则，由供求双方协商而定。然而，双方地位的不平等，使不少小区内部的“游戏规则”充满不平等，甚至由物业公司一手策划。
有资料显示，截至2014年底，郑州市成立业主大会和业主委员会的小区总计400余个，占全部住宅小区的10%，在全国范围内处于落后位置。是业主自治积极性不高吗？答案恐非如此，以“郑州业主委员会”为关键词进行搜索，网络上充满了各种“门槛太高”“成立真难”之类吐槽，本地媒体也曾对此进行多次报道。业主自治之路步履维艰，物业公司怎能不一家独大？无论是小区天价停车费，还是经营收入不透明，无一例外都是博弈失衡导致的结果。
“小区共用部位的经营收入，不能是一笔糊涂账。”专家的这番话听起来很提气，不过，真要较起真来，首先要解决的是这笔账应该谁来审？在业主尚不足以与物业平等博弈的背景中，由房管部门来监督审查账目无疑更加合适，毕竟，他们掌握着针对物业公司的处罚权。当然，解决问题的根本之道在于加快培养业主委员会，由此必然需要简政放权，为业主自治创造生存土壤和发展空间。
