[摘要] 从11月1日至2017年3月15日,郑州将重点加强重污染天气应急应对、控尘、控煤、控工业企业、控车、控低空面源污染等六大类工作。
11月1日起,全省将全面开启“冬防”环保行动,10月29日,郑州市召开了冬防会议,正式对外发布郑州“冬防”方案。
从11月1日至2017年3月15日,郑州将重点加强重污染天气应急应对、控尘、控煤、控工业企业、控车、控低空面源污染等六大类工作。
【控尘】11月1日起 每周来次“全城清洁”
根据郑州市冬防方案,从11月1日起,郑州将由市爱卫办牵头,每周开展一次“全城清洁”行动,给城市“洗把脸”。
“全城清洁”行动,主要是清洁郑州市建成区内住宅小区、企事业单位公共区域;整治卫生死角,杜绝垃圾乱堆乱放;对城中村、城乡接合部环境卫生进行整治,减少黄土裸露等。
冬防“限土令”也将从11月1日开启,郑州市政府各单位、各县市区人民政府、管委会停止审批建成区内的新增拆迁项目作业和新增道路开挖项目,重大民生项目除外。而拆迁、土石方作业的工地在作业期间要向郑州市建委申报,并明确专人盯守。
道路控尘有多严?冬防期间,郑州市城管局牵头继续推进道路扬尘“以克论净”评价考核办法,城市主干道路面积尘不得超过10克/平方米,次干道和城乡接合部路面积尘不得超过15克/平方米。
除此之外,当气象预报风速达到四级以上或者出现重污染天气预警时,市区要全部停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工。
【控煤】“大限”前未完成改造 全部停产整治
按照郑州市环保攻坚战的统一部署,10月底是“控煤”大限,要求10月底前,全部完成燃煤电厂超低排放改造任务,依法取缔散煤经营行为,每县市保留不超过2家型煤厂,取缔手续不全的燃煤锅炉等。
而按照郑州市“冬防”方案,10月底“大限”到来前,未完成“超低排”改造的电厂要依法停产整治;禁止销售、使用散煤,推广优质煤、“电代煤”;同时还要防止平时处于停用状态、手续不全的燃煤锅炉“死灰复燃”;在这次“冬防”行动中,城区生物质锅炉被纳入重点管理单位名录,专人盯守,严控排放标准。
【控车】外埠重型车严禁入城
“冬防”期间,控制机动车尾气污染也是“严上加严”,郑州市交警支队将加大对农用车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车等违规行驶行为的查处力度,禁止违规进城。
对于重型柴油车,郑州将在禁行区内严控重型柴油车行驶。而外埠重型车禁止驶入城区,禁行区域扩大到107辅道,大型货运机动车禁止驶入城区。
同时,油品管控、机动车监测、查处“冒黑烟”机动车等也是冬防的重点任务。
按照全省“冬防”行动,郑州市所有水泥、铸造企业也全部实施错峰生产,承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等民生任务的生产线除外。希望这个冬天威胁每个人“心肺”的灰霾,能在“冬防”活动中离我们越来越远。
【声音】
年底前让超10万户农村居民
做饭再不用烧煤和柴火
记者: 燃煤散烧管控治理的范围包括哪些领域?要达成什么样的目标?
马林青:燃煤散烧管控治理的范围主要包括“城市家用散煤、机关企事业单位炊事散煤、农村生活散煤、农业生产散煤”四个领域。
主要目标有三个:第一是在重点区域“禁散煤”。今年11月15日前,要依法取缔全省所有无照散煤销售点和高污染燃料禁燃区范围内全部散煤销售点,拆除高污染燃料禁燃区范围内所有燃煤散烧设施;各省辖市、省直管县(市)、郑州航空港区建成区范围内禁止销售使用散煤。
第二是发展新型能源“替散煤”。开展“煤改气”“煤改电”和“洁净型煤替代”。今年年底前,全省天然气代散煤量达4000万立方米以上,城镇居民小区推广电采暖应用50万平方米以上,10万户以上的农村居民永久性实现厨饮电气化。
第三是完成能源替代实现“零散煤”。明年10月底前,全省各省辖市、省直管县(市)都建成洁净型煤生产、仓储、配送体系,全部实施“煤改气”“煤改电”和“清洁煤”替代,实现全省“零散煤”。
记者:集中供暖季即将到来,在开展散煤点取缔,减少散煤对大气环境污染的同时,如何满足居民的生活取暖需求?
马林青: 省政府明确要求,11月1日起要全面加快新型能源“替散煤”工作进度。在“查、禁”的同时,加大“改、替”工作力度。
一是“查”,即通过摸底排查,澄清散煤点和散煤使用的底数。要组织各级政府层层签订燃煤散烧管控工作责任状,对辖区内所有燃煤销售点进行无缝监管。
二是“禁”,即严禁在高污染燃料禁燃区销售和使用散煤。要加强对保留的散煤销售点散煤质量随机性抽检,凡销售达不到煤炭质量标准散煤的,依法没收违法所得,情节严重的,依法吊销营业执照。
三是“改”,即大力实施“煤改气”“煤改电”工程。各地要筛选一批基础条件成熟的村、乡,开展煤改气、煤改电试点,实施电能、太阳能、天然气等新能源替代,为今后民用散煤治理摸出路子。
四是“替”,即加快推进“清洁型煤替代”工程。各地结合当地清洁型煤需求和区域分布,规划建设洁净型煤生产仓储配送中心。
全省年内超10万户农村家庭
实现做饭“电气化”
10月28日,省政府燃煤散烧管控工作推进会上,副省长兼省大气污染防治攻坚战办公室主任许甘露对当前燃煤散烧管控工作提出明确要求。其中,要求全省11月15日前必须全面依法取缔违法违规散煤销售点、拆除违法违规燃煤设施。
在会议上,省燃煤散烧管控工作办公室主任、省工商局局长马林青对前一阶段工作进行了总结。据介绍,绝大多数省辖市、省直管县(市)政府已划定高污染燃料禁燃区,不少县市先行一步,一些地方已完成城市建成区和禁燃区散煤销售点的取缔,正稳步推进“电代煤”“气代煤”工作。
本月底,郑州要全部完成燃煤电厂超低排放改造