交通建设永远赶不上需求增长，在第二部《畅通郑州白皮书（2016~2018）》（下简称《白皮书》）正式发布时，郑州已经意识到这一点了。

　　郑州治堵思路进行了调整，由“建”转为“管”。未来三年在继续路网等基础设施建设的同时，将使用智能化交通管理手段，根据交通需求实施管理措施。

　　【现状】 

　　郑州机动车总量 

　　中部六个省会城市排第一 

　　2012年，郑州首次颁布了《畅通郑州白皮书三年行动计划》，郑州按照“域外枢纽、域内畅通”目标，逐步跨入“快速路时代”、“地铁时代”。

　　而目前，郑州全市机动车总量已突破300万辆，在中部六个省会城市中名列第一。

　　《白皮书》中介绍，由于交通需求增长过快，因此尽管郑州交通基础设施进入快速建设期，但需求仍然跟不上增长；郑州城区迎来城市基础设施建设高峰，大范围、长时间施工进一步加剧了城市交通拥堵。

　　此外，郑州目前正处于交通管理措施调整期，郑州市缺乏系统有效的交通管理措施，机动车乱停、机非干扰等方面问题比较突出。

　　2013年，郑州市提高了机动车停放场所配建标准，因此新建住宅小区能够满足停车需求，但老旧住宅小区停车供需矛盾突出，全市停车供需矛盾依然很大。

　　【转变】 

　　以前是“埋头苦建” 

　　未来要“边建边管” 

　　通过以上判断，郑州对城市交通拥堵形成了一个最基本的观点：目前，郑州交通处于工程建设向需求管理转变的过渡期。

　　而从国内外大都市缓解交通拥堵的经验来看，单靠基础设施建设，无法从根本上解决城市拥堵。

　　《白皮书》提到，未来3年发展重点应在交通基础设施建设的同时，实施更加完善的交通需求管理措施、更加智能化的交通管理手段，这也是解决未来城市拥堵的必然途径。

　　1

　　【“井+环”】 

　　完善中心城区 

　　的快速路系统 

　　完善郑州中心城区“井+环”快速路系统，提高中心城区路网运行速度，是畅通郑州建设的一大重点。

　　目前，“井+环”快速路结构已完成三环快速路、京广快速路一期、中州大道南北延、陇海快速路等工程。

　　2

　　【九大工程】 

　　未来3年内的 

　　9项重点工程 

　　续建农业路（雄鹰东路—金源东街）快速化工程：全长13.2公里，主线高架双向六车道，力争今年12月嵩山路以西桥梁主体通车，地面层2017年3月通车；

　　续建南三环东延线（南台路—东三环）快速化工程：线路全长6.4公里，主线高架双向六车道，力争今年12月高架通车，地面道路2017年5月通车；

　　续建京广快速路（渠南路—西南绕城高速）快速化工程：今年高架主线通车；

　　续建金水路准快速化工程：金水路西延部分力争2017年年底通车；

　　新建东三环（107辅道、大河路—南四环)快速化工程：线路全长19.7公里，主线高架双向八车道，2018年底通车；

　　新建科学大道东段（北三环东延：东三环—京港澳高速）快速通道：线路全长5.1公里，力争今年开工，2018年主线通车；

　　新建渠南路（西南绕城高速—郑港大道）快速路：增加中心城区与港区的快速联系通道，计划今年开工；

　　推进新龙路快速化（连霍高速北移）、西南绕城高速辅道等项目：构建中心城区完善的快速路体系；

　　逐步完善郑州市四环快速化及都市区物流通道建设。

　　通过3年建设，实现中心城区15分钟上快速路，沿快速路15分钟上高速路，快速路网络成形，城内外快速衔接。

　　3

　　【轨道交通】 

　　7条地铁线路 

　　将于年内开工 

　　未来3年，郑州将进入轨道交通建设高峰期，涉及轨道交通工程15项。

　　郑州市人民政府办公厅《关于印发公共交通建设提高公交出行分担率实施方案的通知》显示，2016年12月底前，有7条轨道交通要开工建设。

　　郑州市市民文化服务区地下交通工程（地铁14号线一期及6号线两站一区间），计划今年10月底前开建，第11届全国少数民族运动会前（2019年下半年）通车试运营。

　　城郊铁路二期（机场站东侧盾构井至郑州南站段）将于今年12月底前开工建设，2019年7月底前通车试运营。

　　地铁2号线二期今年12月底前开工建设，2020年7月底前通车试运营。

　　此外，地铁3号线一、二期，4号线、10号线、11号线，也将在今年12月底前开工建设，2020年12月底前通车试运营。