[摘要] 张先生到郑州北三环汽配车饰广场办事，临走时车子被该广场管理处保安上了锁。保安称，“汽车占压消防通道，需交20元罚款才能解锁”。
昨天，张先生到郑州北三环汽配车饰广场办事，临走时车子被该广场管理处保安上了锁。保安称，“汽车占压消防通道，需交20元罚款才能解锁”。
记者调查发现，该管理处以此为名，对违规停车收取20~150元不等罚款，有时“买烟”、“买手电筒”即可免罚。该管理处锁车、罚款是否合法?记者进行了调查。
【事件】车被上锁，不交“罚款”不开锁
昨天，张先生驾车到北三环附近的汽配车饰广场办事，将车停在广场入口的路边。半个小时后，他发现车前左轮被人上了锁，雨刷下放着一张纸条。张先生根据纸条提示的地址，来到北环汽配车饰广场管理处监控中心。该中心工作人员告诉他，消防通道禁止停车，缴纳20元钱罚款，才能将车开走。
“我让对方给我开个收据，他也不开。只说不交钱，锁就不开。”张先生说，他因赶着去办事，只好给钱离开。
昨天，记者来到北环汽配车饰广场管理处。在该处监控中心门口，记者遇到了某搬家公司的小李，他刚与保安就“锁车”一事理论过。他说，昨天早上，他帮罗马假日小区一业主搬家，“我看到了路边禁停标志，小区保安说停一会儿没啥事。谁知，停了半个小时，车子便被上了锁。”小李称，工作人员向他索要100元开锁，小李不愿掏钱，并叫来搬家业主与对方理论。最终，业主掏出20元，小李才将车开走。
【调查】买烟和手电筒，可免交罚款
昨天，记者在北三环汽配车饰广场见到，广场入口处道路南侧，路边竖着“消防通道，禁止泊车，违者后果自负”牌子，地面上写着黄色的“消防通道”字样。然而，广场入口处道路两侧，依然停满了私家车。35辆车中有12辆汽车被上了锁，这些车的雨刷下都夹着一张纸条(如图)。
提及“收费”一事，罗马假日小区业主赵先生也向记者吐苦水。他说，自己因此已被管理处罚了3次。“第一次，保安让我交了20块;第二次，让我买一盒烟;第三次，让我买个手电筒。”赵先生称，该广场“收费”也没统一标准，根据停车时间和汽车大小收费20元~150元不等，罚款后也不开任何票据。
“遇到熟人，不锁车。锁的都是陌生车辆。”赵先生称，不少人拒交罚款，多次与保安发生肢体冲突。
随后，记者以“一辆面包车被锁”车主身份来到了监控中心。一名身穿制服的工作人员称，“缴纳20元钱，才能开锁放行”。
记者问其罚款依据，对方说：“车停在消防通道上，到哪儿说都没理。交了钱，赶紧领车走吧。”见记者没掏钱的意思，该工作人员便请记者离开，并把大门锁了起来。
【进展】“收费”已违法，相关部门已介入
昨天，记者联系到北环汽配车饰广场相关负责人刘先生，他承认了“车辆堵塞消防通道”罚款一事。他表示，2013年10月，该广场曾发生一场大火。当时，因路边停车占压消防通道，消防车无法进入，造成巨大损失。之后，他们便加强了对消防通道停车的管理。
“我们也是实在没办法，消防部门经常检查，一发现消防通道被占压，就罚我们。”刘先生称，他们想用这种方法，来提醒大家不要违规停车。
采访中，刘先生一直强调，“罚款并不是目的”。但对于记者“为何有的车上锁，而有的车不锁”“停车收费标准不一”“工作人员为何索要香烟、手电筒”等问题，刘先生并未直接回答。
河南中锦律师事务所李鹏辉律师称，该广场管理处的收费行为，实际上是在行使行政执法权，但这一权力只能由公安、消防部门依法行使。因此，锁车收费本身也构成了违法。
昨天，郑州市公安局消防支队相关负责人表示，会指派相关城区消防大队到现场，对堵塞消防通道的行为进行核实查处。郑州市停管中心惠济大队接到举报后称，将到现场查看，若该处存在违法行为，他们将依法进行处理。
