[摘要] 郑州市城管局副书记李平说,今年下半年暂定144块土地建设停车场。张春补充说,有18块地已经确定用于引入社会资本建设公共停车场。
税费减免
绿地补偿费也省了
《意见》提到,在公园、绿地、市政道路、广场、学校操场、行政事业单位利用自有土地建设地下公共停车场,免缴土地使用税。
张春说,据他了解,郑州CBD地下停车场每年的收入,还不够缴土地使用税,因此该项政策的出台有利于停车场建成后的运营。
此外,单独立项的公共停车场和配建超出规定的停车位,用做社会公共停车场使用的面积,全额免缴城市基础设施配套费。
需临时占用绿地的,免收临时占用城市绿地补偿费,不过停车场建成后,建设单位负责对占用绿地进行恢复。
需临时占用城市道路的,免收临时占道费、挖掘修复费,停车场建成后,建设单位负责对占用城市道路进行恢复。
培育融资平台
参与公共停车场建设
为了加大资金筹措力度,《意见》提出,郑州将培育1~2家市级融资平台,参与公共停车场建设,为郑州市公共停车场建设专项债券的发行提供政策支持。
市直机关、事业单位建设停车场资金由市政府投资,区直机关、事业单位建设停车场资金由区政府投资,可采取 “PPP”(政府与社会资本合作模式)形式进行建设。
国有公司和国有控股公司独立建设公共停车场,可采取协议出让方式提供土地,在取得土地使用权后也可采取 “PPP”形式进行建设。
【大筹码】
除了以上举措,郑州市为吸引社会资本加入公共停车场建设,还加大了筹码,给予“商业配套”、资金奖励两种模式以供选择。
可就近进行商业配建
市区土地紧张,商业用地更紧张,但是搭着停车场建设的顺风车,一切都会变得简单。
《意见》提到,社会力量符合两个条件可在停车场附近进行商业配建:通过招、拍、挂取得土地使用权;新建公共停车场停车位在100个以上 (含100个)的地上停车楼和地下停车场。
符合条件的,经郑州市规划部门和停车场建设主管部门审核,可配建不超过总面积1/4的附属商业配套面积。
涉及地铁站点周边停车场建设,配套面积比例可适当提高,最高不超过总面积的1/3。但其自身配建的停车场不享受奖补政策。
单位及社区楼院利用自有用地所建公共停车场对外开放,可在完善相关手续的基础上进行收费管理。利用集体土地建设公共停车场,可进行租赁经营。
一个停车位最高补22000元
独立建设的地下公共停车场,每个停车位补助22000元;附建地下立体机械式公共停车场,每个停车位补助20000元;独立建设的地上立体停车场,停车楼、升降横移式机械停车库、垂直升降式机械停车库每个停车位分别补助14000元、5500元、8700元;不依附任何建设项目的地面停车场,使用达到两年以上的每个停车位补助500元。
另外,停车位在100个以上、投入使用6个月以上的临时停车场每个停车位补助150元;单位、社区居民楼院利用自有用地新建的对外开放的立体公共停车场,每个停车位补助5500元。
延伸
机关错时开放停车场
郑州市提出,机关、事业单位内部停车场满足自用后,对外实行错时开放;社区内部停车场以及临时停车场在满足自用前提下,对外实行错时开放。
此外,其他八项举措为:
(1)新建、改扩建和现有可利用的公共绿地、公园和游园等地下空间,比如青少年公园的地下空间近期就规划出1200个停车位;
(2)按照新建学校规划必须建、改扩建学校视情建、现有学校调研论证后建的原则,利用学校操场地下空间;
(3)拆除道路两侧违法建筑建设的空间,3个月没有开工建设的建筑工地、拆迁工地以及暂时闲置工地,经平整后设置临时停车场;
(4)在对老旧片区改造过程中强制性规划建设;
(5)储备的土地中确定一定数量的土地用作停车场专项用地;
(6)机关、企事业单位、社区居民楼院的空余土地建设公共停车场;
(7)三环内的驾校、夜市、废品收购站等闲置土地,凡合同到期的原则上收回;
(8)对有条件改造的人防设施进行改造。