在房价过快上涨的背景下，二线城市纷纷开始对楼市调控，包括合肥、苏州、南京等城市楼市政策不断收紧。在合肥限贷之后，近日苏州也传出将对非户籍居民限购。此外，天津、武汉等城市下调公积金贷款上限，厦门从居住用地供应、住房贷款政策等七个方面出台一系列措施。二线城市楼市政策全面收紧已成事实。同时，关于二线城市将陆续重启楼市限购的消息也开始升温。北京青年报记者昨天从北京市相关部门及多家银行获悉，北京目前尚无楼市调控新消息。

　　限贷

　　合肥新政大幅提高非首套房首付比例

　　在8月9日晚间，合肥发布了史上最严限贷政策，对于在合肥名下有两套房且有一套住房贷款未结清的购房者，银行将拒绝提供房贷服务。根据银行限贷政策：有房两套及以上，有一次及以上贷款记录，一次或一次以上未结清，将停止贷款；有一套房，有两次及以上贷款记录，一次或一次以上未结清，将停止贷款。同时，合肥也大大提高了银行贷款的首付比例。根据新规，合肥市区无房无贷款，首付比例仍为25%。合肥市区无房有一次贷款记录已结清，首付比例40%；未结清，首付比例50%。合肥市区无房，有两次及以上贷款记录，已结清，首付比例60%。而在此前，合肥的放贷相对宽松，二套房也就30%左右的首付。

　　限购

　　苏州或将成首个重启限购二线城市

　　日前，一份《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》的文件在网上流传，文件显示苏州将从15方面对楼市进行新部署和要求。其中最引人注目的是针对非户籍居民购房的条款。文件内容显示：非户籍居民申请第二套住房，需提供两年内累计一年纳税记录或社保证明，首次购房首付20%，已有一套及以上，停止贷款。若此意见得以实施，那么，苏州或将成为首个重启限购的二线城市。

　　目前，官方还未对外正式公布该文件。北青报记者联系苏州住建局也未获明确答复。而据每日经济新闻曾援引苏州住建局相关负责人表示，意见原计划于8月10日发布，或因其他原因延迟3-5日，因政府方面也面临房价和去库存等多方面的压力，以最终政府发布版本为准。

　　趋势

　　二线城市楼市迎来转折点？

　　中原地产首席分析师张大伟认为，本轮一二线城市房价爆发式上涨的主要原因是信贷宽松。虽然房价上涨的表面原因是供需结构导致的，房地产市场供不应求所以房价加速上涨。但事实上，出现供不应求的主要原因恰恰是货币供应量过多。在当下的高房价下，大部分城市的租售比都达到了1:500甚至更高。若只考虑居住属性，不会有人买房。

　　央行近期发布的上半年金融数据反映了当前楼市火爆的货币特征。截至6月末，狭义货币M1余额44.36万亿元，同比增长24.6%，增速分别比上月末和去年同期高0.9个和20.3个百分点。数据显示，今年上半年居民按揭贷款新增2.36万亿，同比多增1.25万亿元。

　　而银行当前开始对信贷进行收紧，希望通过限制资金的方式来对楼市降温。根据新华社消息，兴业银行、工商银行等部分银行已将房企的开发贷周期由两年期的中期贷款改为一年内，甚至半年期的短期贷款。另外，银行理财产品是银行资金进入房地产市场的重要渠道。新华社文章还同时提出对相关渠道进行更加严格的监管，挤出土地市场的局部泡沫。

　　对于二线城市楼市政策的收紧，易居研究院研究总监严跃进表示，这体现了对于下半年房价管控的决心。张大伟则认为，整体看，类似厦门、合肥、南京这样价格上涨过高过快的二线城市，未来去杠杆将成为主流政策取向。

　　中信证券的一名分析师认为，下半年二线城市的房价会怎么走难以判断，但影响此轮二线城市房价过快上涨的货币信贷政策或已引来了一个转折点。

　　(文/本报记者 朱开云)

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　　上半年全国土地出让成交1.32万亿元

　　本报讯(记者 朱开云)日前，国土资源部发布了2016年上半年国土资源主要统计数据。数据显示，上半年全国国有建设用地供应总量降幅收窄，受宏观经济指标持续改善影响，上半年全国土地市场逐步回稳。数据显示，全国重点省会城市的房地产市场大多明显复苏，部分城市出现过热现象。

　　据数据初步统计，上半年国有建设用地供应总量20.15万公顷，同比减少2.3%，降幅较一季度略扩大2.2个百分点，但与去年同期降幅相比则明显收窄。上半年，全国房地产用地供应4.56万公顷，同比减少2.9%。其中，住宅用地供应3.07万公顷，同比减少3.8%，降幅较一季度有所收窄。

　　统计表明，第二季度末全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3715元/平方米、6809元/平方米、5662元／平方米和771元/平方米，价格环比增长率分别为1.29%、0.62%、1.95%和0.71%，同比增长率分别为4.03%、2.47%、5.73%和2.47%。专家分析认为，上半年房地产用地供应持续回稳，部分城市出现过热现象。2015年以来，全国重点省会城市的房地产市场在需求持续释放下大多明显复苏，房地产用地供应也呈现持续回调特征，同比降幅不断收窄。

　　数据显示，2016年上半年全国土地出让面积和成交价款分别为9.15万公顷和1.32万亿元，同比分别增加0.1%和24.8%，而2015年同期二者降幅均超过30%；与一季度相比，出让面积同比由负转正，出让价款同比增幅扩大。全国31个省(区、市)中，有22个省份土地出让价款同比增加，浙江、安徽、海南、广东增幅较大。