购房者遭遇中介卷款潜逃、房东将房屋多次抵押等交易陷阱,怎么破解?上海市住房城乡建设管理委员会主任顾金山昨天在2016上海“民生访谈”上透露,上海将全面建立二手房交易资金第三方监管模式,目前已经在松江区进行试点,购房首付款、银行贷款、尾款甚至是中介服务费用都可纳入平台监管,今年底最迟明年初将在全市推行。对于市民关心的楼市、房产中介问题,顾金山强调,上海房地产政策主要是为了解决居住问题,对于不规范的房产中介,要坚决打击。

　　第三方监管中介费

　　顾金山透露,“沪九条”公布后,上海房地产交易量大幅下降,新政实施首月,一手房和二手房的成交面积分别为120万平方米和210万平方米,较3月份分别减少了43%和58%,将近一半。新政第二个月,成交量继续下降,一手房和二手房成交面积分别为92万平方米和177万平方米,又比三月份下降了三分之一。顾金山认为,这个水平是比较正常和理性的。

　　从价格和库存来看,上海楼市也在回归正常。顾金山说,二手房价格指数涨幅在收窄,网上可售的商品住房面积也在回升。

　　顾金山强调,上海的房地产政策,主要是为了解决市民的居住问题,而不是解决投资问题。顾金山表示,目前一些房产中介故意利用信息不对称,提高价格、多收服务费,导致许多矛盾,“要坚决打击这种行为。”顾金山说。

　　同时,随着房价上涨,房地产中介费用也水涨船高,动辄几万、几十万,一些消费者也担忧中介费的去向。他透露,上海正建立对中介费的第三方监管,目前正在松江试点。“上下家达成交易意向后,中介费先不放入中介机构,而是放在银行之类的第三方。”第三方的作用,是监管各方履行合约,交易完成之后,谁该收取服务费,就把费用给谁。

　　增加中小户型建设

　　顾金山说,上海市民的居住问题,要通过市场和住房保障两个体系来解决,中高收入市民通过市场解决,中低收入以下的家庭,则通过廉租房、公租房、公共产权住房、动迁安置房等住房保障体系解决。

　　他表示,上海正在加大土地供应、增加中小户型的建设,今年住宅用地供应总量上比去年有明显提高。此外,规定外环线以内的住宅用地中小户型比例不能低于70%,外环线以外不能小于60%。

　　对于过渡性住房,上海主要通过公共租赁房渠道解决。除了政府,也鼓励社会企业共同参与。“最近国家也出台相关政策,鼓励租售并举,解决城市居民的居住问题。例如一些企业可把原来商用房屋,改造为可居住的房子,同样享受住宅相关政策,例如水电煤气价格按照民用价格收取。”顾金山说。

　　下半年再扩大试点

　　昨天,上海市住建委在“上海发布”表示,搭建平台监管房产交易资金,是为保障当事人的资金安全,防范交易风险,规范房地产经纪行为。上海希望通过松江试点以后,今年下半年再选择三四个区县,进一步扩大试点,完善相关管理制度,以及相关交易行为和第三方监管程序上的衔接。

　　第三方监管模式既要保证资金安全,同时要给老百姓交易行为提供便利度。交易双方在签订完二手房交易合同后,可直接前往区房产交易中心资金监管窗口签订资金监管协议。买方需要把资金打入经过登记备案在银行开设的资金监管专户。待交易双方办理过户手续登记核准后(即买方取得房产所有权,房产证),再通过监管专户,将监管的购房资金支付给卖方。

　　如果买方有贷款,则银行在买方拿到房产证和抵押证后,再放款给卖方。整个付款流程严格按照网签合同为准,限制了房东随意跳价的行为。

　　如果中介费用也纳入其中,那么对于中介服务是种有力约束,迫使其必须按照现有行业规范进行,不会出现“逼订”、“吃差价”等违规行为。

　　据悉,上海市房地产交易资金管理有限公司作为第三方交易保证机构,将在整个流程中提供资金监管及结算服务。 下一步,上海市住建委将会同金融监管部门,加快完善本市全面实施二手房交易资金的监管制度。