[摘要] 河南省政府不久前出台《关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》，简称“豫九条”，明确对于商品住房库存较大、消化周期长的县(市、区)，当地政府及房管部门要积极组织农民团购房，团购超过一定规模的，政府可适当给予一定比例补贴。
国家统计局发布的数据显示，截至2015年末，商品房待售面积达7亿平方米。
就河南而言，去年前11个月，河南全省商品房销售面积为6796.84万平方米，商品房库存面积为3563.58万平方米。
两会进行时，不少省政协委员就此发声。
【现象】房子积压，需要更多刺激措施
省政协委员杨明认为：“承诺削减庞大的房地产库存，这意味着需要用更多措施来刺激房地产需求。”
在他看来，不管当下中国是不是出现了地产危机，一个不能否认的现象是大量房产积压。与此同时，数以百万千万计的流动务工人员因户籍障碍无法买房。
形成这种局面的主要原因是房地产企业发展失控。失控原因，除了市场过度开放，政府行为的刺激也起到了相当程度的助推作用。
【建议一】政府帮扶，盘活房地产
杨明说，据他了解，很多房地产企业一是因为房子卖不出去，二是由于资金压力被迫停建，造成银行信贷危机。
因此，国家和省市县要有一定的政策导向，采取措施，盘活房地产企业，使之有路可走，形成可持续良性发展。
特别是对于烂尾房地产，更要注重其后续政策的调控，让其走完最后一公里。
【建议二】进一步降低首付比例
央行已经将不限购城市首套房最低首付比例下调至25%，让潜在买家可以借到更多资金。
杨明认为，国家房贷依然有下调空间存在。从2003年到2010年，中国首套房的首付比例最低只有20%，然后随着市场升温才提高至30%。
国家在充分考虑金融风险的同时，考虑进一步降低首付比例，很有必要，这样有利于房地产业的有续发展。
【建议三】借城镇化消除库存压力
随着城镇化步伐的推进，扩大有效需求，有目的地消除库存压力，稳定房地产市场，很有必要。
此外，制定政策，让外来务工人员在城市购房更便利，向其提供直接补贴，化解过剩的房地产库存。
实际上，河南省政府不久前出台《关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》，简称“豫九条”，明确对于商品住房库存较大、消化周期长的县(市、区)，当地政府及房管部门要积极组织农民团购房，团购超过一定规模的，政府可适当给予一定比例补贴。
【建议四】推进房贷利息抵税
房贷利息抵扣个税，即将住房贷款产生的利息抵减纳税人个人所得税的应纳税额，从而降低供房者的个人所得税税负。
比如，50万元贷款按目前的基准利率4.9%计算，首月利息为500000*4.9%/12=2042元。如果按10000元的月收入也就是目前20%税率档计算，其节约的个人所得税接近2042*20%，400元左右。也就是说，其原本税负越高，节税优惠力度越大。
杨明还建议，成立国家住房银行，是一种好办法，如同美国的抵押贷款金融公司，就是房地产业的推手和保障者。
