[摘要] 近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(下称“决定”),取消房地产经纪人等11项职业资格许可和认定事项,其中,涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。
近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(下称“决定”),取消房地产经纪人等11项职业资格许可和认定事项,其中,涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。
此举一出,有专家评价,这在一定意义上能促进劳动者更加自由;也有业内人士担忧降低入行门槛后,可能会扰乱行业秩序……在我省,哪些职业资格将率先纳入取消范畴?该决定又会带来哪些影响?
哪些职业资格许可认定事项被取消?
1.房地产经纪人
2.注册税务师
3.质量专业技术人员
4.土地登记代理人
5.矿业权评估师
6.国际商务专业人员
7.注册资产评估师
8.企业法律顾问
9.建筑业企业项目经理
10.水利工程质量与安全监督员
11.品牌管理师
【全国】11项职业资格许可和认定事项将取消
几天前,国务院发布“决定”,明确要求取消11项职业资格许可。同时,国务院还决定取消各地区自行设置的各类职业资格。
国务院此举,主要目的是什么?
据专家解读,此次取消职业资格的主要范畴是国务院部门设置,但没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格。旨在降低所涉行业就业、创业的门槛,从而激发市场创业主体的积极性。如果是行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报国务院人力资源和社会保障部门批准后,设置为水平评价类职业资格。
【河南】其中8项归人社部门负责
昨天下午,大河报记者从人社部门获悉,这11项被取消的职业资格许可和认定事项中,有8项归其认定。具体包括:房地产经纪人、注册税务师、质量专业技术人员、土地登记代理人、矿业权评估师、国际商务专业人员、注册资产评估师和企业法律顾问。
“按照国务院统一规定,跟国家、公共安全,民生以及人民人身财产安全密切相关的职业,须采取职业资格方式进行管理。此次取消的11项职业并不完全符合这一规定,所以没必要一直保留。”一位不愿透露姓名的专家在受访时说。
该决定印发后,河南将如何施行?
人社部门有关负责人说,职业资格许可和认定一般由国务院统一设置,既然国务院已经决定取消,各省都会按照国家的规定执行,具体如何落实,要等待国家的下一步部署。
【看法】有人欢喜“没门槛”,有人忧行业被扰乱
昨天,记者采访了解到,无论是房地产经纪人,还是注册税务师、企业法律顾问,几乎每一项职业资格许可和认定的取得都非常不容易。不仅报名条件严格,每年的考试机会少,而且考题基本上都比较难。
“想考企业法律顾问,几乎都得拥有双学历,如果不是研究生毕业的话,必须得拥有2-5年的工作经验。”去年刚从北京一所大学读完法学硕士的小李告诉记者,“我已经考过一次,但很遗憾没有考过。”
昨天,小李得知企业法律顾问执业资格许可和认定被取消后高兴坏了。“不用考证,就等于没有门槛了,这就让我多了一条就业的路子。国务院的这个决定,很赞!”
但是,在郑州房地产行业打拼多年的朱先生则有些忧虑。朱先生连续考了两次,才获得了房地产经纪人资格认证。如今,他在郑州一家连锁房地产中介任经理。
“目前,郑州有大大小小近3000家房产中介,行业内本就鱼龙混杂。如果再把这个资格认证给取消了,等于就是零门槛。全民都成‘房地产经纪人’的话,可能会扰乱整个行业秩序,不利于健康发展。”朱先生说。
【观点】
过多设置职业资格认证
不是未来大趋势
针对不同人的看法,有业内人士告诉记者,国家实行职业资格证书制度,有很大的必要性。但并不是全社会所有的行业都要证书化,这样也会造成一些不必要的时间、程序与资源浪费,更会让一些行业内潜规则横行。此外,以加强规范和监管为由,用过多的证书来制约,也不能让劳动力实现自由分配。
“本次取消的职业资格所涉及的领域,并不是强烈关系国家安全、民生以及人民人身财产安全,所以‘简政放权’也是有好处的。”该业内人士说,过多设置职业资格认证,不是未来大趋势。
【焦点3问】
资格认定取消,是否意味着11个行业进入“无门槛”?
昨天,有业内人士在受访时说,随着职业资格许可和认定的取消,进入这些行业的门槛会降低。
“但并不意味着完全‘无门槛’。因为,取消资格认证只代表着‘准入行为’被终止,并不代表着所涉职业没有了水平评价。”业内人士分析说。
以前获取的资格认证,是否因此作废?
对此,人社部门有关负责人告诉记者,之前获取的资格证书不再发挥职业绝对“敲门砖”的功能,“但仍是你在该领域所具备能力和水平的体现”。
已经报名安排的资格认证考试还考吗?
据了解,我省今年企业法律顾问报名时间已于6月30日截止,考试时间定在9月13、14日,国务院此举公布时,报考人员已经完成网上缴费。该职业的资格许可和认定已被取消,即将开始的考试咋办?
昨天,人社部门相关负责人说,决定出来后,国务院肯定会安排好后续工作。考试是否正常进行,得等下一步通知出来后再做决定。
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