[摘要] 城市化的本质是产业的聚集，然后才有人的聚集，城镇化不是城市化。
“城市化的本质是产业的聚集，然后才有人的聚集。”11月10日，北京大学教授樊纲在清华城举办的“财富新常态”论坛上表示，现在一些地方政府正在推广的新农村建设和小城镇建设，不符合城市化的本质，城镇化不是城市化，城镇化是地方政府的一厢情愿，劳民伤财。
樊纲说，农村劳动力转移到城市叫城市化，城市化的本质，在于产业集聚产生的规模效率，用较少的投资带动更多产业发展，产生更高效率，从聚集的角度讲，规模越大，效率越高。
小城镇不是解决农村劳动力转移的方案。只有有了产业发展，才会有就业，只有有了就业岗位，人口才会集聚，反过来，人口集聚了，也会促进产业和城市的发展。这就是现代城市功能。
“城市化首先要发展大城市，人口向一批大城市或城市群集聚，这是客观规律。小城镇是后工业时代的事情。”樊纲说，有些地方政府分散发展，搞小城镇、新农村建设，韩国建设新农村，新农村建成之时，就是农民走光之日。作为企业家，要认真研究城市化的趋势，这样的决策才科学。
