1983年竹林吹响了经济大发展的号角

　　【编者按】

　　5月20日22：04，河南电视台卫星频道播出《群众路线大讲谈》第三十二期节目，东方今报今日摘要刊发播出台本，以飨读者。

　　它是河南省巩义市镇区面积最小、人口最少、自然环境最恶劣的镇，却也是人均纳税最多、人均纯收入最高的镇，在河南省百强镇中名列前茅。它是国家可持续发展实验区，全国文明村镇，被联合国授予改善人居环境最佳范例奖，镇党委曾三次荣获全国先进基层党组织荣誉。曾经贫穷落后的小山村为什么能发展得这么好？

　　【主持人】中央要求第二批党的群众路线教育实践活动要往下沉，在市、县甚至乡镇、街道和村、社区这些基层组织深入地开展。那么，接近广大群众的基层组织，如何带领党员干部来践行群众路线呢？河南省巩义市竹林镇用30年的生动实践，来回答这一问题。

　　开了七天七夜会 形成“三评”制度

　　【主持人】节目请到了巩义市竹林镇党委书记赵明恩，请问您作为竹林的一把手，处置大事小情，您有多大的发言权？

　　【赵明恩】我和大家一样，也只是一票，我只是把大家聚集在一块，每年两次“三评”，就是群众评党员、党员评支部、支部评党委。

　　【主持人】“三评”制度是怎么来的呢？

　　【赵明恩】这得从头说起，我们竹林过去比较穷，山多地少又缺水，老百姓生活相当困难。当时5个支部委员，3个去经商办小企业了，13个生产队里，有8个干部也是忙活自己的企业，一度出现了支部的会开不起来，干部的会开不起来，更不用说开群众会了。1983年6月25日召开党员干部、群众代表会议，原计划开个两三天，结果一开，开了七天七夜，代表讨论劲头太大了。

　　【主持人】我手里拿的就是赵书记他们开了七天七夜会后，形成的决议原件，还是手写的。

　　这里面集中了群众提出的72条意见和建议，最后形成三项决议：只顾个人富，不能当干部，当干部就绝不能只顾个人；党员干部要集中精力发展集体经济，带领群众走共同富裕道路；党支部要一手抓经济建设，一手抓道德建设。

　　同时，会议还以文件的形式正式确立一项制度：每年要对党员干部进行两次评议。

　　竹林药业诞生 就是受群众评议启发

　　【短片】1983年竹林吹响了经济大发展的号角。到1991年年底，竹林村集体企业已达到19个，当年全村GDP增长到6300万元，创利税840万元。

　　1994年竹林撤村建镇以后，发展以制药为龙头的高新技术产品，积极挺进软件应用开发等新兴领域。

　　2006年以来，竹林又先后开发了北山、南山，竹林长寿山景区被评为国家AAA级旅游景区、全国农业旅游示范点，年接待游客20多万人次。

　　【竹林镇东街支部书记 赵现明】1998年前，我们的果树只开花不结果，小麦也几乎绝收。当时我们就给政府提建议，没想到政府还非常重视，后来逐步地把高污染、高耗能的企业都关掉了。

　　【巩义市竹林镇党委副书记 杜景占】这确实是一个痛苦的过程，经济转型启发还来自群众“三评”。当时大家提到我们只会弄这些粗大笨的东西吗？能不能生产一些东西有市场又有科技含量的？最后大家说，人吃五谷杂粮，哪个没有个头疼脑热的？经过考察和论证，竹林众生药业诞生了。

　　【主持人】真没想到，我们著名的竹林药业居然是群众评议出来的。

　　【赵明恩】这都是实话，后来这些年发展经济上项目，都是按照群众的意见定的“三不上”：有污染的项目不上；无事生事空白项目不上；不是高科技项目不上。

　　评议发现8名党员不公不廉 直接处理

　　【短片】2014年年初，竹林镇西街居委会居民组群众评议党员的“三评”现场，面对身边的党员干部，群众可一点儿都不客气。

　　居民刘快长：秦俊杰同志上次开会迟到20分钟……

　　居民张勇亮：我给张明亮提点意见，群众都在这儿开会，你抽烟不断，对群众没礼貌。

　　【主持人】短片当中出现的提问题的群众，也来到了节目现场。请问刘快长，你当时怎么想要给干部提意见的？

　　【刘快长】干部要是晚，群众咋办？当时就是和秦俊杰同志面对面提的。他也虚心接受，现在每次开会都去得很早。

　　【竹林镇西街居委会党支部书记 孙改军】这个评议很广泛，像办事不公、从政不廉、作风不实、对父母不孝敬的，这四点每占一点的，都会被评为不合格的党员。

　　【赵明恩】实际上说起来“三评”，就是把党委班子、支部班子置于党的监督、群众监督之下。这些年先后有8名党员因不公不廉受到了处理。这样纯洁了干部队伍，党员起到了先锋模范作用，提升了党支部的凝聚力，才使我们竹林健康发展到今天。

　　竹林“三评”是践行群众路线的好经验

　　【主持人】巩义市委书记徐相锋也来到了节目现场，请问徐书记，您怎么看待竹林的这种“三评”制度？

　　【巩义市委书记 徐相锋】竹林30年来践行群众路线，探索和创造出了竹林“三评”这样的好经验、好制度。当前我们正在进行第二批群众路线教育实践活动，巩义市各级党组织要学好、用好身边的这个典型、这个模范，发挥好、发扬好群众“三评”、竹林“三评”这样的好经验、好做法，使广大的党组织、广大的党员干部能够一心一意为人民服务。