2013年1月1日起,火车强制险废止。票价相应下调,幅度为0.5元至4元不等,被戏称为年度最牛降价。部分代售点开始售卖5元的短期意外险。根据铁路年发送旅客量逐步估算,这个市场近百亿。
国务院公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》显示,2013年1月1日起,《铁路旅客意外伤害强制保险条例》正式废止,这意味着火车强制险退出市场,铁老大给险企让出了一块年收百亿的意外险蛋糕。火车险没了,票价小幅下调,但对于旅客来说,要想得到保障,还需要自掏腰包购买意外险。
强制险废除 仅两成旅客自购保险
随着火车强制险的废除,21世纪网发现,上海地区火车票代售点开始出现商业保险公司的宣传资料。以太平洋保险的一种短期乘客交通意外保险为例,价格为5元/人,保障时间为自火车票记载的乘车日期零时起5天内,最高保额为10万元。
若以此价格测算,根据铁道部2011年铁道统计公报数据,2011年全国铁路旅客发送量达18.62亿人,那么此类意外险的市场可达近百亿元,而2011年中国人寿短期意外险业务总收入也仅为87.66亿元。
虽然潜在市场很诱人,但旅客自购的积极性却不强,平安养老险上海分公司内部人士向21世纪网透露,在部分售票点进行试点的平安铁路乘客意外险,目前仅有两成的乘客会在购票同时购买该保险产品。
旅客购买意愿不足也浇熄了商险企业的热情,此前预测各大险企会针对铁路意外开发新的保险品种,实际情况却不尽然。中国人寿上海分公司回应21世纪网,暂无针对乘坐火车的乘客特别设计的意外险。
不过,业内人士更期待的是开发中的火车“交强险”。中央财经大学保险学院风险管理与保险系主任郭丽军指出,按票价的一定比例,由铁道部门向保险公司投保进行强制保险。
车票下调 降价幅度引争议
取消强制保险后,火车票价也相应下调。21世纪网购买的上海虹桥至镇江南的动车二等座票价,由70元降为69.5元,减去的0.5元即为火车强制险。
不过这样的降价幅度还是引起了争议,“铁路火车票降价五毛”也被网友戏称为年度最牛的降价。之所以会有争议,在于此前包含在票价内的火车强制险究竟身价多少。
实际上,根据此前《铁路旅客意外伤害强制保险条例》第六条规定:“铁路之保险费,包括于票价之内,一律按基本票价百分之二收费”。此番取消的,正是这2%。不过不是全部票价的2%,而是按基本票价的2%计算。基本票价则是指普通旅客慢车(即绿皮车)的硬座票价,所以火车票价的降幅仅下降0.5元到4元。
虽然降幅小,但对于铁路部门来说却是甩开了一个大包袱。在废除强制险前,铁路部门一直对旅客意外伤害保险实行的是行业自保。一方面,行业承担了巨大的赔付风险;另一方面,行业不可能设置过高的赔偿金,意味着乘客的保障水平很低。
不过铁路部门表示,废除强制保险后,旅客在铁路运输过程中发生人身伤害时,依据有关法律规定,属于铁路运输企业责任的,铁路运输企业将按照国家有关法律法规规定进行赔偿。
这种赔偿与保险没有关系,太平人寿业务经理黄宜平告诉21世纪网。如果意外不属于铁路运输企业责任的,铁路运输企业无需承担赔偿责任。但如果旅客购买特定的公共交通工具意外险或者旅游意外险,即使非铁路责任,也可以获得保险合同约定的赔偿。
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