近日，人社部公布《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》，拟定目前并行的三种养老制度：城镇职工养老险、城镇居民养老险、新农保，将来可跨制度“衔接互认”。
在河南，由于目前居民养老保险已打破二元制，实行的是统一的城乡居民社会养老保险制度，所以未来在衔接上，只是涉及职工养老保险和居民养老保险。
那么，人社部的征求意见稿，对河南人来说意味着什么呢？
已领养老金的不能再转
问题1
听说居民养老将来可以和职工养老衔接，郑州67岁的周女士问：我们已在领养老金的人还能转吗？
解读：根据人社部的征求意见稿，对不起，不能转了。征求意见稿提出，此次推出的衔接暂行办法，针对以下人群：参加过城镇职工基本养老保险（以下简称职保）、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险（以下简称新农保或城居保，并含新农保与城居保合并实施的城乡居民社会养老保险）两种及以上制度的人员。
已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。
目前在河南，居民养老保险方面，实施的是统一的城乡居民社会养老保险制度（以下简称居保），所以未来在衔接上，只涉及职保和居保两种保险。
职保缴满15年，居保可转职保
问题2
30岁的李二旺户口在农村，2011年在家乡缴了居保，目前在郑州市区一企业上班，单位又为其办理了职保，他将来该怎么办呢？
解答：因为职保的缴费相对较高，退休后享受的养老金待遇比居保的要高。根据征求意见稿，如果李二旺的职保缴满15年，他可以从居保转入职保。但如果李二旺的职保缴不满15年，退休时，他只能将职保转入居保。
根据征求意见稿，办理退休手续时首先参考职保缴费年限，职保的缴费年限满15年（含依据有关规定延长缴费）的，可以申请从居保转入待遇较高的职保；职保缴费年限不足15年的，则申请从职保转入居保，待达到居保领取条件时，按照居保办法计发相应待遇。这有利于最大限度地保障参保人员的权益。
居保缴费年限 不能折算为职保缴费年限
问题3
如果李二旺此后一直在郑州工作，将来可以转为职保，那么他2011年在家乡缴的居保该如何折算呢？
解读：办理衔接手续，他缴的居保个人账户全部储存额可以转入职保个人账户，但其居保缴费年限不能折算为职保缴费年限。
根据征求意见稿，个人办理职保和居保衔接时，个人账户全部金额均随之转移，但缴费年限的计算不太一样。居保转职保，居保缴费年限不能折算为职保缴费年限；但对于职保转居保，比如郑州市民杨昆，缴职保6年，缴居保12年，将来退休办衔接手续，职保缴费年限可合并累加计算为居保缴费年限。之所以这样规定，是基于现实情况，即职保缴费较高，是居保的十几倍甚至几十倍。
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