嵩县景区免票 制图/方毅夫

　　旅游淡季，嵩县景区免门票，引得游人如潮。

　　这是一次探索，也检验了中国景区所收取门票在百姓心中的地位：一定程度上，它还决定着游人去或者不去一个景点。门票如诗人余光中《乡愁》中的浅浅海峡，风景在里头，游人在外头。

　　里头的美如何让外人知道？外头的人如何走进风景？也许，我们该在门票上下工夫——取消门票或降低票价，变门票经济为产业经济。

　　“嵩县奇迹”

　　景区免票，淡季依然火爆

　　山高为嵩，嵩县多山。遍布山川的嵩县是国家级贫困县，可在今年国庆假期后至今的这段时间里，它成了河南最引人关注的地方。

　　“我敢打包票，这段时间，媒体聚焦最多的，是嵩县，拥进人最多的县城，也是嵩县。”说这话的中年男人，叫范小红，嵩县旅游局局长。

　　10月9日至10月21日，嵩县旅游景区，包括5A景区白云山，4A景区天池山、木札岭和3A景区卧龙谷门票全免。游客经不住免票刺激，创造出“嵩县奇迹”：实施免票13天里，嵩县旅游延续并升温了“十一”长假的火爆：4个景区共接待游客22.1万人次，同比增长686.7%。

　　这期间，景区门票总共少收入1547万元。但游客带来的餐饮、住宿、购物等消费收入，按照每个游客200多元来算，预计有5746万元。

　　“往年，‘十一’一过便进入淡季，今年，由于推出了景区免票活动，长假效应明显被拉长。”范小红说。白云山景区管理局市场部焦主任介绍，免票期间，白云山景区接待人数同比增长621%，其中10月13日该景区的游客有1.9万余人，是双节期间游客人数最多一天的两倍，也是今年以来日平均接待量的10倍。

　　门票负担

　　省下门票钱，购物能放开手脚

　　亲身经历免票13天的范小红，惊讶于中国人的旅游激情。

　　他说，往年国庆后立马进入山水游淡季，可嵩县将旺季延长了近半月，只因免票的利好消息。

　　平顶山人范先生说，他和朋友过来游玩，几个景点免票，省下五六百块钱，购物也能放开手脚。“看来，门票对游人的旅游计划影响很大。”范小红说，“或许中国景点只升不降的门票的确限制了旅游经济的快速发展。”

　　但国内景区并不愿看到长远，他们觉得门票最能立竿见影。

　　近半数5A级景区门票价超百元

　　《南方日报》3月28日的报道指出，对全国（不含港澳台）130家5A景区门票价格（非淡季全票）统计发现，价格低于60元（含60元）的5A景区共有27家，占总数量的20.8%；价格在60元至100元（含100元）的5A景区共有41家，占总数的31.5%；价格在100元至200元（含200元）的5A景区数量最多，共有46家，占35.4%；门票价格高于200元的景区14家，占比也超过一成。

　　中国旅游研究院与携程旅行网近日联合发布的《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》显示，在国内旅游的各项花费中，较多游客的景区门票占总花费比例最高，达21.9%。

　　可国内景区还在走“涨价”路线。比如井冈山5月8日门票上调到每人160元。长白山6月9日起，门票由每人100元调为125元。长白山管委会的负责人曾解释，长白山是中华十大名山之一，每年有很多游客，但旅游开发必须遵照保护地域的原则，人数不是越多越好，而是要向高端人群发展，发展生态旅游和休闲度假型旅游。

　　旅游产业

　　卖票为生，难以摆脱涨价怪圈

　　景区门票价格不断攀升，华东师范大学旅游系主任楼嘉军认为，除运营维护成本等，旅游产品结构不合理、景区的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖是景区频频涨价的“三大推手”。

　　他称，国家发改委曾有规定，遏制景区无序涨价。但三年来的实践证明，门票经济依然是我国现阶段各类旅游景区存在的普遍现象，门票约占游客在景区内消费的80%～90%。“与旅游活动密切相关的餐饮与购物消费比重过低，反映出旅游景区产业结构单一、产业链尚未完善的情况，这使旅游景区难以摆脱通过门票提价获得经营利益的路径依赖，陷入‘三年一涨价’的怪圈。”

　　这种观点，从嵩县不敢许诺长久免费这一点也能印证。

　　除了门票，景区还能“吃”什么

　　旅游专业出身的嵩县县委书记李大伟说，旅游包括吃、住、行、游、购、娱，现在又增加体验、游学、疗养、参禅悟道，这些拉长了旅游产业链，但嵩县在产业链上有欠缺。

　　而日本东京迪士尼乐园的收入构成大致为：游客门票消费约占44%，餐饮消费约为18%，购物消费约占32%，住宿与其他消费约为6%。

　　楼嘉军说，合理的营业收入结构是吸引每年多达1500万游客的基本要素。

　　国家级贫困县的嵩县，去年财政收入4亿多元，靠有限财力去支撑所有景点长久免票或者降到象征性收费，还是不现实。范小红解释，嵩县的好景点距离县城都很远，要使景区和城市产业完整，良好互动，目前有点难度，景区经营方目前也都以门票为业，其他方面鲜有涉及，要养活景区众多工作人员和追加投入，门票在起重要作用。有了这些认识，嵩县今年才提出5A嵩县理念，在产业链上下工夫。

　　游客声音

　　大好河山，应让国人共享

　　居高不下的门票开销，已让普通游客力不从心。

　　因为免票，范先生走进了嵩县白云山。他说，如果和家人去一个不错景区游玩，仅门票开支就上千元，这会让他们望而却步。

　　“山山水水，本是大自然赐给中国人的，凭什么一些人圈起来就收高价？”他认为风景名胜应该全民共享，而不是一些人独占。

　　中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦教授不反对景区收门票，但是门票应该与人民的收入水平相适应，目前中国景区门票价格偏高，中低收入群体承受不了这样的高价格，一张100元的门票对于中低收入者来说，大致相当于2天的收入。“高门票价格实际上是对高收入者的偏袒，实质上是把中低收入者的权利用价格的杠杆转让给高收入者，这显然是一种不合理的现象。”

　　李大伟对此有不同认识，他说，对一些景区来说，门票也是个保护栏，防止游人过度拥入景区，保护景观。

　　高门票除了挡住一部分游客的脚步外，还会衍生其他问题，比如对服务质量的渴求。

　　同样是景区游客滞留，国庆黄金周期间华山游客对服务不满，要求退票，酿成游客被捅惨案。而在嵩县白云山，滞留游客不会为门票发火，只是静待疏散。楼嘉军认为，如果门票价格一味上调，旅游服务却没有显著提高，过度关注眼前利益将很可能导致客源流失，打击游客积极性，从而不利于景区的长远发展。

　　至于嵩县来年是否还会继续搞免票活动？范小红表态，这是一定的。

　　但对于能否永久免费，包括李大伟在内，都持保守态度。李大伟说，景区如果改制，由民间资本经营，免不免票，得经营方说了算，政府不能强求。

　　他山之石

　　西湖免票，杭州旅游收入翻了几倍

　　讨论景区门票过与得，众多人不由自主地提到了西湖的免票。

　　今年10月1日，杭州西湖景区迎来免费开放十周年，它是全国第一个免费开放的5A景区，也是唯一的一个。西湖的免票不仅没有亏本，反而给杭州带来了意想不到的收益。

　　一组数字可以看出西湖免费开放十年的变化：2002年西湖免票前，杭州年旅游总收入294亿元；而2011年这个数字增长到1191亿元。

　　范小红羡慕西湖免票的成功，他说，西湖免票成功，是因为西湖资源和城市融为一体，杭州这座城市非常发达，各种设施都能成为西湖景区的一部分，形成了全产业链经济。他希望嵩县也有那么一天，不管5A还是4A景区，免票之后，能够带动县域经济大发展，创造嵩县奇迹。

　　这一天远吗？不远。他说，5A嵩县的实施，正是通向这一天的起点。

　　（记者 王向前）