据中国政府网27日消息，国务院日前批转了《社会保障“十二五”规划纲要》，并通知要求贯彻执行。
纲要指出，要落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算。并指出，“十二五”时期，将研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。
城乡居民低保标准年增10%以上
纲要提出，“十二五”期末，城镇基本养老保险参保人数达到3.57亿人，其中企业职工基本养老保险达到3.07亿人；新农保参保人数达到4.5亿人。
继续提高各项社会保险待遇水平。财政对城镇居民基本医疗保险和新农合的补助标准逐步提高，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合在政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。
切实做好社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点，妥善解决人员流动过程中社会保险关系转移接续问题，实现制度的有效衔接。全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实医疗保险关系转移接续办法，实现医疗保险缴费年限在各地互认，累计合并计算。
推进事业单位养老保险制度改革
根据纲要，“十二五”时期社会保障制度建设专项行动包括，实现新农保制度全覆盖，建立并全面实施城镇居民社会养老保险制度，推进事业单位养老保险制度改革，研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法等。
纲要还提出，继续解决体制转轨的历史遗留问题，将各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入基本医疗保障体系，将未参保集体企业已退休人员纳入基本养老保险制度，将国有企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。
完善被征地农民的社会保障政策，实行先保后征、应保尽保，切实保障他们的合法权益。研究明确公务员和参照公务员法管理事业单位人员工伤保险政策。（据中国政府网）
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