29日,日本众议院举行第181届日本临时国会第一次全体会议，首相野田佳彦发表施政演说
29日,日本众议院举行第181届日本临时国会第一次全体会议，首相野田佳彦发表施政演说，明确指出不会在年内解散众院举行大选。此外，野田还表示守护领土与领海绝不退让。
提出日本再生战略
野田佳彦在施政演说中明确指出，今年内不会宣布解散众议院举行大选。他列举的“不解散”的最大理由是“重建日本经济是野田内阁的最大课题”。
在本届临时国会上，野田佳彦把重振经济作为内阁的最大课题，强调将实施以“日本再生战略”为主的经济对策。他在演说中反复强调“对明天的责任”，提出朝野政党为解决问题一起分担责任。除福岛核事故处理外，野田还列举了不透明性加剧的经济形势与安全环境，呼吁制定出开发新能源的方针，以便将政府提出的“在2030年前实现零核电”目标法制化。
外交方面，野田称日本安全环境正面临着前所未有的严峻局面，将根据国际法的规定，“以绝不动摇的决心守卫领土和领海”，继续向国际社会扩大宣传，强化日本周边海域的警备体制。野田同时提出希望以确保国家利益为前提，推进跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。
日本第181届临时国会29日开幕，计划11月30日闭幕，会期33天。但是，参议院当天拒绝野田发表施政演说，认为他已经没有资格描绘未来施政蓝图。
在野党逼其“退位”
日本最大在野党自民党总裁安倍晋三表示，参议院已经通过了一份针对野田的问责案，因此，野田佳彦已经没有资格在参议院发表施政演说。安倍说，野田重要的不是发表演说，而是切实履行诺言，尽快解散国会实行大选。
野田佳彦曾在今年8月时表示，将于“近期内”解散众院，举行大选。但自民党等在野党给予野田支持后，却没有等来解散众议院的结果，“近期”变成了遥遥无期。日本自民党等在野党因此表示，要尽全力让野田兑现承诺。
29日，自民党在众议院鹿儿岛3区选举中获胜，总裁安倍晋三表示，“我们受到民众支持，准备积极进军国会。我们将指出民主党的问题点，尽全力让野田兑现‘近期内’解散众议院的承诺。”
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民主党议员退党恐危及执政
28日，日本鹿儿岛县举行国会众议员补缺选举，最最大在野党自由民主党候选人宫路和明击败民主党支持的野间，赢得这场下届众议院选举的前哨战。29日，日本民主党两名众议员宣布退党。
这是民主党党首、首相野田佳彦上任13个月以来首次全国层次选举，补选前邮政改革和金融事务担当大臣、国民新党议员松下忠洋9月自杀身亡后留下的席位。
宫路现年71岁，前厚生劳动副大臣，获得将近7.1万张选票。野间现年54岁，先前担任松下的政策秘书，获6.5万张选票。宫路胜选意味着前首相安倍晋三9月下旬再度出任自民党党首后首战告捷。安倍说，选举结果“明确显示”国民拒绝“不真诚的民主党政府”，野田“应当真诚听取要求首相下台的民意”。
共同社分析，输掉补选将令野田内阁非常焦虑。29日，日本民主党两名众议员宣布退党，为期33天的日本临时国会当天召开。日媒分析，两名议员选择在当天退党，增加了野田政权的运营难度。如果再有3名众议员退党，民主党在众议院席位将不到半数。这意味着，内阁问责案将可能在众议院通过。届时，野田佳彦将被迫解散众议院举行大选。
据悉，民主党内部曾极力挽留这两名议员，但未能成功。民主党表示将不予受理两人退党申请，实施开除党籍处分。
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