19世纪英国首相帕麦斯顿曾说过:“国家间没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。”这句名言如今又应验了——美国和越南曾经是战场上的仇敌,最近却急速靠拢。
据美联社报道,美国正倾向于逐渐解除维持数十年的对越南武器禁售条款,其目的是加强华盛顿与河内的军事关系。外界推测,美国有可能为了自身的利益,在武装越南的道路上走得更远。
越南开出“愿望清单”
2007年,美国布什政府曾修改武器贸易条例,允许视情况向越南出售非致命武器,一些可用于控制人群的装备受到限制,致命武器和许多军事服务仍被禁止出售。
今年1月,美国参议员约翰·麦凯恩和约瑟夫·利伯曼访问河内。曾在越南战争中当过战俘的麦凯恩透露:“越方其实曾向美国开出过一份‘愿望清单’,清单上罗列了越军急需采购的美制先进武器。但美国最终拒绝向越南出售这些武器,要求越南‘先解决本国人权问题’。”
今年6月,美国国防部长帕内塔高调访问河内时,越南国防部长冯光青再次请求美国取消武器贸易限制,但帕内塔没有给予肯定答复,只是安慰越南“耐心等待”。
另据美国《世界政治评论》报道,越南政府近日呼吁美国取消对越南销售致命武器的禁令,以协助越南正在进行的军力提升计划。
澳大利亚国防学院新南威尔士大学教授卡尔·A·塞耶认为,美国对越军售禁令即使不取消也会逐渐放松,越南届时最有可能谋求购买的武器装备是海岸雷达、地对空导弹系统和海上巡逻机。此外,越南还要为在越战期间缴获的美国军事装备配备零部件。
其实,随着美越军事关系走近,美国军火商的“赚钱欲望”也逐渐变得强烈。2009年7月,美国国务卿希拉里访问泰国,在一段电视访问中表示“美国回来了”,“奥巴马总统和我现在对亚洲给予更多的关注”。这番表态很快反映到稍后举办的2009年亚洲防务展上,当时美国洛克希德·马丁、波音、雷锡恩等军火公司均表示“只要越南需要,美国武器进入越南没有任何法律问题”。据称,美国军火商盼望获准向越南出售那些原先禁止出口的先进武器装备,包括无人侦察机、肩扛式地对空导弹、M109A5自行火炮、GPS导航设备、高速巡逻艇等。
美越曾互递“橄榄枝”
美国《防务周刊》分析称,在奥巴马总统提出美国要重返东南亚的政策后,越南就被列为最重要的拉拢对象。这不仅是因为越南有着东南亚重要深水良港——金兰湾,更因为越南有着东盟最庞大的军力,且在南海问题上表现强硬,可以在战略层面上牵制其他地区大国。
更值得警惕的是,据越南媒体报道,美国与越南于2010年3月签署了《越美核能合作备忘录》。报道称,备忘录的签署为两国加强在核能安全基础设施建设、核燃料开发、放射性燃料废物处理等领域的合作提供了条件。2010年8月5日,美国国务院发言人证实美国与越南进行民用核能合作谈判。
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