5名城管队员整治
他们不穿制服,不戴标牌,自称“城管雇佣来的”,从上周一起在海曙区粮丰街一带“粗暴执法”,让周边商户连连叫苦。
昨天,记者回访两家菜场并联系海曙区段塘街道,了解此事进展。
记者回访
商户称会配合城管队员管理
“城管总得有个城管的样子”
昨日,不少网友对此事也发表看法,大多数人认为:整治、管理、劝导是必要的,但不支持采取粗暴做法。
也有市民打来电话反映,除了提及的两家菜场,还有别的地方存在类似情况。
昨天中午,记者再次前往粮丰街做了回访。
南苑菜场的一家杂货铺老板说,早上6点多,依然有五六个人开着本报报道提及的同一辆皮卡车前来,见周边几乎没有占道经营或跨店堆放的情况,所以他们也没有“执法”。
中午12点,记者正在段塘菜场采访时,沿路遇上了5名穿着城管制服、戴着城管帽子的城管队员。
“我们能接受像刚才那样的管理,也会配合。”一家水果店的老板说,“说实在话,无证摊贩摆在人行道上,确实会造成不好的影响,包括我们的生意也会大打折扣,行人走路、汽车通行也会不便。如果硬说我们有营业执照的也算跨店经营,我们也认了,会配合,会支持,可现在算怎么回事?我们没办法认同,城管总得有个城管的样子。”
“我们支持整治市场秩序,但踢东西、随意没收商户的东西,甚至引起周边居民的不满,比如第一天他们‘执法’时,一名上了年纪的老大爷埋怨了几句,他们直接扇耳光,这样的行为,谈什么讲文明?”几个闻讯围拢过来的市民跟记者反映,说当时的冲突就发生在段塘菜场门外的四岔路口。
记者采访中也了解到,这里确实曾有无证经营的摊贩,有些有固定门面的商户也有占道行为,不过他们解释称是在卸货的时候,把货物在人行道上暂时放了一会。
部门回应
街道称这些人员是保安公司的保安
他们没有执法权将被处理
记者介入此事以来,一直在与当地城管、街道等多方保持联系,昨晚5点多,终于得到了回应。
海曙区城管局再次申明,这些人与城管局无关。
段塘街道办事处副主任卢其能告诉记者,这些人员都是街道下属的一个经正规注册的保安公司的,公司离段塘菜场仅200多米,名为“宁波天网保安公司”,刚开始几天共有20名左右保安参与整治,目前还有7个左右。
“那是谁雇佣他们的?谁给他们发工资?”
“保安公司啊,他们的劳动、社保都在这家公司,是签约过的有协议的员工。”
“那暂扣、没收物品,这属于执法范围,他们有执法权吗?”
“没有的,执法主体是城管队员,他们只能协助队员暂扣、抄告等。”卢其能说。
但这个说法却遭到了不少商户的质疑,且段塘派出所民警也证实,当时处警确系群众报警称,这些人把煤气瓶带走,拿到了执法车上,难道这不算执法吗?
为此,记者再次求证。
“那辆皮卡车是协助用的城管执法车,在我们队员人力不够时,他们会往车上拿东西,但基本上都跟城管队员在一起的。只要车上有队员,或者跟队员一起整治的,且开出了暂扣、抄告单,他们就能协助拿东西。”卢其能说。
随后他补充:“确实存在个别人员在操作中动作粗鲁的,我们已经跟保安公司协调过,他们的一名姓马的负责人说,接下来会落实情况,如果情节轻,将进行批评教育,情节严重的,会做开除等严肃处理。”
下步将认真总结,不断改进
切实避免该类事件的发生
海曙区段塘街道办事处还专门拟定了一份“关于段塘菜场周边不文明‘执法人员’的情况说明”:
段塘地处鄞州与海曙的接壤处,一直以来,段塘菜场周边存在大量的无证设摊、跨门营业等情况,导致了该区域严重的“脏、乱、差”现象,周边居民对此怨声载道。为此,段塘街道以及城管等执法部门多次对该区域进行了集中整治,但是效果不是十分明显。
为了认真做好这项工作,除了政府相关部门和单位积极参与外,还充分发动物业公司、保洁公司、三车管理公司、辖区企事业单位以及广大居民群众的力量,全面动员、主动作为。目前,段塘菜场周边无证设摊现象已经基本杜绝,跨门营业情况得到了明显改善,菜场道路明显畅通,机动车非机动车停车有序,道路保洁水平大幅提升,得到了绝大多数居民群众的拥护和认可。
针对段塘菜场周边不文明“执法人员”的情况,经过我们深入调查,特作以下说明:
一、该部分人员为我街道辖区企业在职职工。该公司专门安排人员,重点负责段塘菜场周边的秩序管理,以劝说、教育、引导和管理为主。
二、经调查,该公司个别人员存在着语言动作粗鲁的情况,但对于摔手机等情况并不存在,媒体报道也只依据个别经营户的反映。针对此情况,我们已经向该公司进行了反馈,并要求作出严肃处理。该公司负责同志也明确表示,下步将深入调查,对相关人员进行批评教育,并对个别违反公司规定的人员作出开除等严肃处理。
三、各参与单位各尽所能、各司其职,但由于各自的职能、要求不同,人员层次不齐,难免会发生类似事件。下步,我们将认真总结,不断改进,进一步强化和规范管理,切实避免该类事件的发生。