7月16日，国家主席习近平参观中巴友好40年图片展。

　　据新华社电 国家主席习近平16日在巴西利亚会见秘鲁总统乌马拉时表示，中国、秘鲁、巴西将就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作共同发表声明。建议三国组成工作组，开展整体合作。

　　习近平强调，中方从战略高度重视发展中秘关系，愿同秘方保持高层交往及政府、立法机关、政党、地方交流合作，充分发挥现有双边合作机制统筹协调作用，积极推进能源、矿产、农业、基础设施建设等领域合作，加强人文交流。中方支持秘鲁今年主办《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方大会。

　　习近平强调，中方重视同包括秘鲁、巴西在内的拉美国家开展基础设施建设领域互利合作。今天，我们三国将就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作共同发表声明。建议三国组成工作组，开展包括规划、设计、建设、运营在内的整体合作。中方愿就此与秘鲁、巴西方面保持沟通。

　　乌马拉表示，中国是秘鲁重要合作伙伴，发展对华关系是秘鲁外交的优先方向。秘方愿意同中方深化政治互信，加强能源、矿业、水电、基础设施建设等领域合作，扩大双边贸易和投资，促进人文和教育交流，使更多秘鲁青年学习汉语、了解中国。秘鲁愿意同中国和巴西共同建设好两洋铁路，造福三国人民。乌马拉表示，秘方支持并欢迎中国同拉美国家加强合作，将积极参与中拉论坛活动。

　　□分析

　　中国参建两洋铁路意义何在

　　中国为何赴万里之遥参与修建两洋铁路？这条铁路的修建对拉美诸国以及中国有何现实和战略意义？

　　对此，有关专家表示，修建两洋铁路，一是有实际货运需求，且有利于促进双方经贸合作；二是中国铁路无论在技术、施工、运营还是资金上具备充足实力。

　　修建连接大西洋与太平洋的两洋铁路并非今日才提出。在2011年，就有外媒报道，中国考虑与哥伦比亚修建一条连接哥伦比亚大西洋和太平洋海岸的铁路，以便利中国商品出口至美洲，并由当地输入原材料。

　　拉美地区物产丰富，无论是矿产资源还是农产品，都在世界贸易中占有重要地位。同时，日益跃升的中国经济同拉美国家之间的贸易联系也越来越紧密。

　　作为全球第二大经济体，中国的外贸额约占全球贸易总量的30%。特别是近10年来，巴西、哥伦比亚、智利和秘鲁等国对华出口增长了10倍，中国现已成为许多拉美国家产品的主要出口目的地。巴西的铁矿、秘鲁的铜矿，乃至周边国家如阿根廷的大豆等，都大量出口到中国。

　　对拉美国家而言，中国的快速发展给其带来了合作发展空间。与此同时，中拉互利经济合作不断深化也推动了巴西中西部偏远地区大豆的种植，以及秘鲁安第斯山区铜矿的建设等。

　　除了现实需求外，中国铁路在设计、施工、装备制造以及运营方面所具备的综合实力远远超越其他国家。施工周期短、平均造价低、装备技术世界领先，且有在各种地质条件下建造铁路的丰富经验。在运营方面，中国铁路运输效率世界第一，并保持良好的安全纪录。

　　同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章表示，中国铁路成功的范例也促使南美诸国下决心发展铁路。目前，这些国家铁路装备亟须更新换代、铁路线路需要升级拓展，中国的经验和设计施工运营队伍正是这些国家最理想的选择。

　　□新闻背景

　　中国铁路技术在外风光无限

　　中国铁路技术尤其是高铁技术在外交场合风光无限，接连获得各国政要青睐。从去年10月开始，国务院总理李克强在出访过程中接连与泰国、罗马尼亚等国达成在高铁领域的合作意向。今年5月在非盟会议中心，李克强宣布将在非洲设立高速铁路研发中心。

　　今年6月李克强访英时，中英双方达成共识，将推动高铁等领域合作，并将该项计划写入《中英联合声明》。

　　中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕认为，中国铁路尤其是高铁技术处于国际领先地位，无论从勘探、设计、施工，还是到最终运营，都已拥有相对成熟的技术和成套的设备，铁路人才储备量高，整体具有很强优势。与此同时，中国在短时期内迅速打造大规模高速铁路网络的经验也让国际社会印象深刻。更重要的是，相较于其它国家，中国高铁拥有无可比拟的价格优势，这都构成了中国高铁“走出去”的明显优势。

　　王梦恕介绍，目前中国已经和世界多个国家有铁路合作项目，这些合作都要用到中国的铁路技术、标准和设备。中国铁路“走出去”，我们在拉美地区也就有了立场，能够站得住脚。“同时，中国企业也可以借助铁路的发展在当地开设工厂，既能展示中国铁路技术，还能把中国企业引出去，这是一个很大的战略部署。”王梦恕说。

　　□行程

　　在巴西国会发表重要演讲

　　“建多边民主透明的互联网治理体系”

　　7月16日，国家主席习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好共谱合作新篇》的演讲，赞扬中巴传统友谊，阐述中方对发展新时期中巴关系和中拉关系的政策主张。

　　习近平强调，中国和巴西同为有重要影响的发展中大国和前景广阔的新兴市场国家，中巴关系越来越具有全球性影响。我们应该以两国建交40周年为新起点，承前启后，继往开来，推进中巴全面战略伙伴关系。

　　第一，我们要把握战略协作方向，不断深化战略互信，在涉及国家主权、安全、领土完整等重大核心利益问题上相互理解，相互支持，坚定支持对方走符合自身国情的发展道路，加强战略对话和沟通，积极开展治国理政交流。

　　第二，我们要做好共同发展文章，加强宏观经济政策协调，扩大双方发展战略契合点，加快落实中巴十年合作规划，扩大贸易规模和相互投资，推进一批战略性合作项目，推动务实合作更深、更广、更好发展。

　　第三，我们要肩负国际责任担当，一起来维护和弘扬国际公平正义，坚持联合国宪章宗旨和原则，坚持各国主权平等，倡导人类命运共同体意识，推动建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，倡导共同、综合、合作、可持续安全的理念，加强在国际和多边机制内的协调和配合，积极参与全球治理，为发展中国家争取更多制度性权力和话语权。当今世界，互联网发展对各国主权、安全、发展利益提出了新的挑战，各国都有权维护自己的信息安全，国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

　　出席金砖国家同南美国家领导人对话会

　　“加强金砖国家同南美两大市场对接”

　　7月16日，金砖国家同南美国家领导人对话会在巴西利亚举行。中国国家主席习近平、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马以及苏里南总统鲍特塞、阿根廷总统克里斯蒂娜、玻利维亚总统莫拉莱斯、哥伦比亚总统桑托斯、智利总统巴切莱特、厄瓜多尔总统科雷亚、圭亚那总统拉莫塔尔、巴拉圭总统卡特斯、秘鲁总统乌马拉、乌拉圭总统穆希卡、委内瑞拉总统马杜罗等南美国家领导人共同出席。

　　与会各国领导人围绕包容性增长的可持续解决方案这一主题进行讨论，共商加强金砖国家和南美国家合作。

　　习近平在发言中指出，金砖国家和南美国家都是新兴市场国家和发展中国家，是国际格局中的上升力量。我们要共同推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展，维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，加强全球经济治理，推动国际社会更加重视发展问题，帮助南美国家减贫和可持续发展事业。我们要加强金砖国家同南美两大市场对接，积极参与南美基础设施建设、资源开发、产业发展、项目融资等，加强人文交流，增进人民友谊。

　　习近平强调，中国和南美有着悠久交往史，南美国家是中国同发展中国家合作的重点方向之一，我们愿意继续同大家做好朋友、好伙伴，共同推进中拉整体合作。中国今年将主办亚太经合组织领导人非正式会议，正在同包括南美国家在内的各成员一道，构建亚太区域经济一体化框架和互联互通网络，发展面向未来的亚太伙伴关系，期待南美国家积极参与亚太经济合作。

　　其他与会领导人表示，金砖国家与南美国家对话，分享发展经验，共谋合作大计，具有重要意义。双方合作潜力巨大，要扎实推进务实合作，促进区域经济一体化。南美国家欢迎金砖国家成立开发银行、建立应急储备安排，希望这将为有关国家提供融资支持，提高抵御金融风险能力。相信双方合作不仅有利于各自发展，也有利于促进国际关系民主化和世界和平、稳定、繁荣。

　　王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席。