“朝鲜将重启日本人质事件调查、日本将放宽对朝鲜制裁”——5月29日在瑞典的局长级会谈后,日本和朝鲜的关系一夜之间“突然融冰”,令一贯自诩“美日韩对朝协调机制”的美国和韩国大为不爽。美国要求日本提高与朝对话的透明度。韩国官员称,朝日会谈结果“没有什么积极意义”。日本舆论对朝日突然交好也半信半疑,其争论焦点在于“朝鲜是否可信”,并怀疑朝鲜突然转变态度是因为经济窘迫和与中国的关系不佳。韩国媒体则认为,美日韩对朝协调机制“发生裂缝”,“东北亚地区最孤立的两个国家达成协议,双方都需要打破孤立”。或许是受此议论影响,日本首相安倍6月2日称,是否放宽对朝鲜的制裁,将根据朝鲜方面成立的日本人质事件特别调查委员会的阵容再作出决定。
日本NHK电视台报道称,日本政府以解除部分对朝鲜制裁措施为条件,换取日本向朝鲜派遣调查团对日本人质事件进行调查。日本内阁官房长官菅义伟1日表示,日朝之间关闭的大门终于开启,“今后才是关键的,要拼命去做”。他还强调,如果需要,将派遣由外务省和警察厅组成的调查团前往朝鲜。《产经新闻》称,日本政府争取最快在6月份向朝鲜派遣调查团,视调查进展情况,派职员常驻朝鲜,在平壤设立办事处也在考虑之中。2日,朝鲜外务省负责日本事务的大使宋日昊在北京表示,如果日本邀请他访日,他不会拒绝,“我们从未拒绝过日本的请求”。
日本各界对日朝关系变暖质疑声不断。《朝日新闻》称,5月29日的会谈结束后,自民党外交部门30日举行会议,会上担心朝鲜不切实履行协议的声音不断出现。出席者认为日本“有被欺骗的可能”,日本自民党干事长石破茂认为,朝鲜之所以同意日方的要求,主要是因为经济上的窘迫。“张成泽等事件影响了朝鲜和中国的关系。与中国关系紧张的现在,朝鲜无论如何都要搞好经济,因此才同意日本的要求。”5月31日,《读卖新闻》发表社论强调,朝鲜和日本改善关系的目的是为了打破在国际上的孤立局面。“日本不能破坏对朝包围网的步调,必须和美韩密切共享情报,维持协调机制。朝鲜还在持续进行核武器与导弹的军事挑衅,日本必须坚持绑架人质与核武器问题综合解决的方针。”
而在韩国,舆论清一色的批评声音。韩国纽西斯通讯社2日引述不具名“韩国高级官员”的话称,对于朝日会谈结果,“没看出有什么积极意义”。文章称,该官员当天在韩国政府中央大楼表示,如果日本对朝鲜提供粮食援助,“国际社会不会坐视不管”。朝日协议动摇了韩美日对朝协作体制,为朝鲜“准备好退路”,这对六方会谈也不是好消息。该高官还表示,东北亚地区最孤立的两个国家达成协议,双方都需要靠这个东西打破孤立。韩国KBS电视台称,韩美担心对朝协调体制出现问题,正密切关注朝日达成协议。美国国务院发言人对此表态简短,只是强调支持日本努力的同时,要求提高对话的透明度。韩国阿里郎电视台2日播出对美国约翰·霍普金斯大学教授肯特·考尔德的采访称,朝日对话可能成为平壤干扰美日韩协调的机会,“这个协调的核心当然是美国和韩国,但日本作为起支持作用的一方非常重要。不能让朝鲜在我们三国之间制造分裂。”
5月31日,朝鲜宣布对进入朝鲜进行非法传教活动并犯有间谍罪的金某判处无期徒刑,韩联社称,这是朝鲜对外国人判处的最严厉刑罚,而这个时间点正巧在朝日达成协议的时候。“这显示了朝方在对待日本和韩国上截然不同的态度,对韩国施压的意图明显。”
《首尔经济》2日发文称,随着朝日达成协议,美日韩对朝合作机制事实上发生裂缝,希望从国际社会上摆脱孤立的朝鲜和因为右倾化行径而备受批评的日本安倍政权,都想借此次协议找到出口。韩国MBC电视台则提出了另一种观点:原本被外界认为不太可能达成协议的朝日最后关头相互妥协,安倍之所以敢如此“脱稿演出”,背后或许有美国的默许。“特别是在中国快速崛起的情况下,美国为了利用日本牵制中国,不得不在一些问题上迁就日本。”文章认为,但是如此一来韩国的政治和外交负担陡然增大很多,因为在朝日关系打开突破口的情况下,韩朝关系冷淡局面可能长期化。如果此后日本真的加大对朝援助,那么韩国的开城工业园对朝鲜的吸引力自然会下降。(记者 蓝雅歌 王刚)