自从4月9日，郑州市管城区房屋征收与补偿办公室在东大街南面几处新建楼院分别贴出一则关于棚户区改造的通告后，尤其是在街道办事处和社区工作人员到此入户调查登记后，“拆迁”二字，近来成为此处许多居民每天街谈巷议的热门话题。

　　通告一贴，几家欢喜几家愁

　　通告称：“因商都博物院棚户区(旧城)改造项目建设需要，紫荆山路以东，东大街以南，商代城墙遗址合围区域的房屋已列入房屋征收调查登记范围，调查登记时间为：2015年4月10日——2015年4月22日。”

　　据了解，这则通告一出，居住在该区域棚户区内的很多居民都乐了，因为他们的居住条件可以改善了。然而，居住在该区域建好才10多年的新建楼院内的居民却愁了，因为把新建楼房硬要当成“棚户区”拆掉，实在太浪费、太可惜了。

　　居住在紧邻东大街景翠苑——东大街230号院的几位居民对记者说，该楼院的楼房是2002年底2003年初建起的，完全符合城建规划。“这些楼房建好才12年多，设计新颖，居住舒适。我们买的这些房子，都是新建合法商品楼，岂能说扒就扒，是不是太任性了!”

　　在东大街景翠苑——东大街230号院紧邻东大街的楼下，记者看到一楼门面房墙体上面，已经打上了一些醒目的“大清仓”、“品牌男装大处理”、“拆迁倒计时”等的字幅。

　　建好才十多年，咋就成了“棚户区”

　　因为通告说要进行棚户区改造，居住在与郑州市邮政大厦东面紧邻、东大街南面向阳街7号院的几位居民专门上网查询了“棚户区”的定义。棚户区是指“城市建成区范围内，平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域”。“按照这个定义，我们向阳街7号院楼房建好才15年，显然不属于棚户区。咋能说拆就拆呢!”

　　位于郑州市第一人民医院对面、东大街南的东大街220号院的几位居民说，他们220号院也是2002年至2003年间建起的，楼房建好也是12年多。“这些天，很多人都在查询法律政策、文件规定，才知道即使是实施棚户区改造，目的也是改善群众的居住条件，让群众居住水平明显提高。棚户区改造建设和安置住房分配过程也必须公开透明，维护棚户区群众的知情权和参与权，确保分配结果群众满意。可是工作人员入户调查登记时，并未讲明这些。”

　　“《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》明确要求，‘棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置;异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内，安排在交通便利、配套设施齐全地段。’而工作人员入户调查登记时不说明原因，却说我们不能原地安置。要把我们搬到航海路以南较远的地方。况且我们还不属于棚户区!”一位居民神情激动地对记者说。

　　记者在路边采访时，一位居民接过话茬说：“即使旧城改造，也应该就地就近安置。因为根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。”

　　如此拆建，是规划短视还是急功近利

　　“近来，媒体接连曝光了一批城市短命建筑。拆建如此频繁，到底是有关部门规划短视，还是有关部门急功近利呢?”东大街景翠苑小区一位居民气愤地说。

　　记者从住建部网站发布的新闻中了解到，我国建筑平均寿命只有30年!而与我国建筑“短命”相对比，欧美国家建筑非常长寿。如英国建筑平均寿命达132年，百年老屋随处可见，不仅建筑质量受到高度重视，规划、设计也经详细论证。同时他们还注意对建筑物的维护、加固和病害处理，以延长建筑使用年限，提高资源利用效率。欧洲其他国家住宅平均寿命普遍在80年以上，美国的建筑寿命也达74年。那么，建好才十多年的楼房，只能算是建筑中的孩子，正是发挥作用的最佳年龄，岂能随意拆除呢。

　　媒体报道说，一季度全国空气质量最差的前10位城市，郑州排名第4。其中，建筑扬尘、拆迁扬尘产生的 PM10，是这个城市空气污染的重要来源之一。在此居住的一位市民用手拉着记者说：“希望媒体对我们这儿的棚户区(旧城)改造进行监督，监督其依法依规进行。促进政府依法行政，保护群众合法权益。”

　　据统计，我国每年都在消耗大量钢铁和水泥用于建筑业，每年都在产生大量建筑废物，浪费惊人，数字惊人。为此，早在2010年住建部就明确地提出：要不断提高建筑质量，将目前建筑只有平均30年的寿命延长到100年。但愿这不仅仅是一个口号。

　　相关链接：住建部网站刊文分析，我国建筑短命四大原因：一是质量原因。不断出现的建筑质量问题表明，有关部门对建筑质量的监控和责任追究有待加强，管理者和工人的专业资质和素养依然需要提高。二是规划原因。在一些城市的发展规划中，确实存在规划短视现象。建了拆，拆了建，来回折腾，缺乏以人为本理念，缺乏长远科学决策。三是政绩原因。一些地方领导片面追求政绩，把许多寿命不长的建筑推倒重建，建得快、拆得快，推倒一座，再建一座，甚至不惜违法拆迁、暴力拆迁。看似创造了“双倍GDP”，实际上造成了巨大浪费，让不断积累的社会财富大大缩水。同时，建筑扬尘、拆迁扬尘产生大量的PM10，造成城市空气污染。四是腐败原因。一些领导干部胆大妄为，肆意插手建筑工程项目。近年来，各级纪委公布的因插手建筑工程项目而东窗事发、锒铛入狱的领导干部，接二连三、屡见不鲜。