赵滢创办的舒心老年公寓，院里的法桐已长成碗口粗，但又面临拆迁。

　　昨天，大河报刊发《带着156位老人，养老院难觅“新家”》一稿，报道了郑州市开办最早的民办养老院“金秋益寿园”面临的难题和窘境，引起多方关注，央视和同城多家媒体跟进采访。此事更引发行业内共鸣，多家民营养老机构向记者反映，他们面临同样的难题，有的则表示搬过两次家又面临搬迁，已经“折腾不起了”。

　　已搬过两次“家”，最怕见墙上的“红叉叉”

　　每次在自己一手建起来的舒心老年公寓内转，见老人们自得其乐，赵滢会有种说不出的充实感。可她最近在附近转时，总是避开墙外的那个带圆圈儿的“红叉叉”。

　　“我都不看它。”4月13日下午，对记者说这句话时，赵滢郁闷地说。

　　这家位于福利院路上的老年公寓，现有360多位老人，90%是失能、失智老人，其规模是惠济区民办养老机构中的老大，在郑州市也属前列。这里，是赵滢投身养老行业后挪的第三个“窝”。

　　1998年，从日本留学归来的赵滢拿出全部家底儿，在郑州市京广北路附近租个小院，投资数十万元开办养老院。开办仅1年半后，养老院因为拆迁搬了一次家，挪到齐礼阎，前期投入几乎全打了水漂。担心再搬迁折腾，她和村里签了20年的租地合同，在3亩多地上结合老人需要自建了一栋两层楼，这一投就是百十万元。没想到，搬家9年后，由于城中村改造，她不得不再次搬迁。

　　后来，她在南阳寨村租下15亩地，自建三栋楼，决心在养老业大干一场，前后共投入2000多万元，可谓押上了“身家性命”。眼瞅着入住老人越来越多，新搬来时种的法桐已长成碗口粗，但又生变故。去年年初，她接到办事处通知，说这里要进行城中村改造，她自建的老年公寓要拆迁。这边催罢，去年年底又接到另一个拆迁通知，因为一条新建的道路需要横穿这个老年公寓的院子，“我都不敢想这事儿。”赵滢说。

　　同样经历过搬迁之痛的，还有红树林老年公寓的夫妻搭档毛杰、杨啸，中原区西流湖慈济养老院院长李洪玲，在航海路一个小区开办老年公寓的赵鸣等。赵鸣一提起搬迁直呼是养老院的“灭顶之灾”。

　　政府扶持发展有补贴，养老机构还期待雪中送炭

　　2015年郑州市民政工作会议宣布，今年将新建民办养老机构6家，新建改建城乡养老服务中心100个，还将加快推进养老服务设施建设，协调落实养老机构水、电、气、暖等优惠政策，提高养老机构建设补贴标准，做好全市民办养老机构建设补贴、床位运营补贴的核查申报发放工作。

　　郑州市老龄办相关负责人表示，发放建设补贴、床位运营补贴，就是为了促进、扶持民办养老机构的发展：民办自建养老机构验收合格后，将按照每张床位3000元的标准发放建设补贴，3年付清；改扩建的养老机构验收合格后，按照每张床位2000元的标准发放，5年付清。此外，养老机构投入运营后，接收一位郑州市户籍的老人，连续住满3个月以上的，按照每人每月150元的标准发放床位运营补贴，各县市区政府财政还将按照每人每月不低于50元的标准再补贴。

　　有业内人士表示，想拿到这些补贴，并不容易。比如，民办养老机构买地自建门槛儿太高，几乎不可能，通常租地创办。无论是自建还是改扩建，养老机构都必须达到有建筑许可证、消防许可证等条件，在具备接收老人的能力、验收合格后，才能拿建设补贴。而一旦搬迁，一切手续都要从头再来。

　　仍为老年公寓找新址犯愁的臧晓辉说，民办养老机构需要政府部门关键时刻能“雪中送炭”。比如，帮忙牵线搭桥找地方，建设一些公建民营、公办民营的养老服务平台，让民间养老机构托管，这也是国家鼓励发展的方向之一。

　　城市发展进程中，养老院能否先建别急拆？

　　“现在政府不是要求预留养老院建设用地吗？既然拆了之后还要再建，为啥不先把养老机构保留，把该建的养老院先建好，再拆原来的？”李洪玲说。

　　李洪玲指的是《郑州市人民政府关于加快郑州市养老服务业发展的实施意见》。其中要求，市及县（市、区）在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准、《社区老年人日间照料中心建设标准》和《老年养护院建设标准》，分区分级规划设置养老服务设施。凡新建城区和新建居住（小）区，要按标准要求配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；凡老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，要在五年内通过购买、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，不得挪作他用。

　　臧晓辉也呼吁，政府部门在扶持新办养老机构的同时，在规划之初，也要对正在运营的养老机构有所保护，“否则对人们投身养老服务业的信心，是沉重打击。”