受省政府委托，9月27日下午举行的河南省十二届人大常委会第二十四次会议上，河南省审计厅厅长刘荃向会议作了《关于2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示，共有22人被立案侦查，1209人受到党纪政纪处分，964人接受组织处理。

　　【财政管理】13个省直部门管理的专项资金数量超标

　　按照我省要求，每个省直部门管理的专项资金数量原则上不超过5个，然而，去年我省13个部门管理的专项资金数量超过了5项，个别部门达25项。

　　审计发现，5个省直部门把关不严，对26家明显不符合申报条件的企业，补助财政资金2051.6万元。 另外，还有33家企业违规获得财政资金3283万元。这其中，有3家企业篡改项目投标资料，以旧充新，骗取财政资金498万元；3家公交公司虚报车辆数量和运行时间，骗取成品油价格补贴628.8万元。

　　【部门预算执行】201名省直公职人员涉嫌违规经商办企业

　　1个部门和6个二级预算单位采取隐瞒收入或虚列支出等方式，转移资金用于吃喝招待等支出624.2万元。2个部门和6个二级预算单位违规发放交通补贴、目标考核奖等443.82万元。3个二级预算单位公款购买礼品券、购物卡、土特产等46.75万元。

　　审计中还发现，201名省直公职人员涉嫌违规经商办企业。2个二级预算单位和8家协会违规收费2787.2万元。 按照省政府要求，去年年底前，省直单位基本户以外的账户，都要予以撤销。然而，抽查29个省直部门发现，截至去年年底，上述部门基本户以外的账户仍有239个，资金余额16.71亿元，较2014年底增加8978万元。

　　【重大政策落实】航空港与省直部门“直通” 266项中72项没实现

　　截至今年3月底，省政府下发的266项支持郑州航空港经济综合实验区与省直部门直通事项目录中，有72项未实现直通。

　　10个A类重点项目9个虚报完成投资64亿元 全省薄弱学校改造项目普遍存在资金到位后，项目变更多、选址难、推进慢的问题。其中，舞钢等38个县（市）2014年规划建设项目1569个，截至今年3月底，420个项目尚未开工。 而对全省10个A类重点项目2015年完成投资情况核实后发现，9个项目虚报完成投资64.32亿元，是实际完成投资额28.67亿元的2.2倍。 个别农村义务教育薄弱学校改造项目，与实际需求不匹配，建成后闲置。如洛宁县2个学校新建食堂项目，投资316.3万元，2014年4月竣工后，至今未投入使用；临颍县石桥乡教学点仅有9名学生，却建了8个教室。 由于充电设施建设滞后，个别地方新能源汽车购置后无法投入运营。荥阳市公交有限公司2014年12月购置纯电动汽车200台，到今年3月底，94台汽车仍然没有运营，涉及财政补贴5640万元。

　　【税收征管】

　　地税所所长涉嫌受贿 少征税2371万元

　　据悉，我省有9个省辖市财税部门虚收空转税款4.94亿元，11个省辖市、3个直管县（市）地税局应征未征3314户企业税费2.41亿元。

　　审计还发现，我省某地税所所长涉嫌收受贿赂，少征税款2371万元。有4家企业和4名个人在没有真实业务背景的情况下，代开虚假发票1.03亿元。

　　【重点民生项目】

　　2349万元村民补偿款被截留

　　审计发现，范县、兰考申报不符合条件的迁建人口191人，涉及财政补助资金542.44万元。其中，包括非农业户口且在村内无房人口21人，婚假外迁人口96人。

　　另外，还发现2个标段施工单位涉嫌转包或违法分包工程2.71亿元，9个标段48家投标单位串通投标，合同金额2.92亿元。 审计发现，1750人违规享受低保等补贴资金459.8万元。其中，1406人不符合条件享受低保补助395.5万元，265人不符合条件享受五保供养补助33.01万元，79人不符合条件享受优抚补助31.26万元。 232人违规获得小额担保贷款1565万元、财政贴息129.6万元，475名财政供养人员骗取公益性岗位补贴713万元。 另外，3家医疗机构和97名个人弄虚作假，多报销新农合补助、城镇居民医疗保险等医保补助123.3万元。 审计发现，2个县政府、1个交通局、4个乡镇政府和19个村，截留应该支付给村民的补偿款2349万元。 1个单位和4名个人，以虚假材料套取拆迁补偿资金482.51万元。16名村干部通过伪造签名等手段，涉嫌贪污侵占拆迁补偿资金120.22万元。

　　【省属高校】

　　一高校1.23亿元科研经费被挪用盖住宅楼

　　审计发现，河南理工大学等2所高校，未将房租收入8489万元纳入预算管理，中原工学院少收房租收入210.62万元，河南工业大学等3所高校考试报名费等收入7295万元，未按照规定上缴财政专户，安阳师范学院所属3个处，未将收取的考试报名费等收入255.8万元上缴学校财务，私设“小金库”。

　　另外，中原工学院等3所高校存在公款旅游或公款报销因私费用问题。河南理工大学等4所高校大宗物品购置和工程建设中，未严格执行政府采购和招投标规定，涉及金额1.55亿元。河南理工大学用以前年度科研经费结余1.23亿元，用于本校职工住宅楼开发建设。

　　【追责】

　　立案侦查22人 给予党纪政纪处分1209人

　　截至目前，审计查出的问题，除因一些客观原因整改尚需时日外，基本得到了纠正。

　　从问题金额看，审计工作报告中涉及资金闲置、少征税款等问题金额266.12亿元，已经整改231.19亿元，整改率达到86.87%。 从问题数量看，审计工作报告中共有101项问题，已经整改到位问题86项，正在整改15项。 据悉，对于审计移送的违法违规问题，司法机关立案侦查22人，纪检监察部门和主管单位给予党纪政纪处分1209人，给予组织处理964人。其中，对企业或个人骗取生活补贴资金问题，市县监察机关、业务主管部门在收回补贴资金1970万元的同时，给予当事人、有关经办人员党纪政纪处分299人，给予诫勉谈话等组织处理219人。（记者 梁新慧）