“十三五”期间,我省新农合贫困患者住院,全省将实施“一站式”结算、所有贫困村2019年将全部实现“通硬化路”、防洪减灾能力显著增强、全省2018年53个贫困县完成电网改造……
7月17日,省政府办公厅公布了《 河南省医疗卫生脱贫专项方案》、《河南省交通运输脱贫专项方案》、《河南省水利脱贫专项方案》、《河南省电网脱贫专项方案》,我省脱贫攻坚将全面发力。□东方今报首席记者 梁新慧
【医疗】
新农合贫困患者住院,全省将实施“一站式”结算
目标: 大病得到及时救治,个人就医费用大幅减轻 任务: 适当提高报销比例 对参加新农合的农村特困人员和建档立卡贫困人口,新农合基金对其政策范围内住院费用和慢性病门诊费用适当提高报销比例。将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合基金支付范围。
建立困难群众大病补充医疗保险制度 总结试点经验,适时在全省建立困难群众大病补充医疗保险制度,困难群众住院医疗费用经基本医保和大病保险报销后,再由补充医疗保险基金按一定比例进行再次补偿,明显减轻医疗费用负担,解决困难群众因贫看不起病、因病加剧贫困问题。
住院费用“一站式”结算,在县域内住院免收住院押金 贫困患者在县域内医疗机构住院,免收住院押金,实行先诊疗后结算。
全省各级医疗机构对参加新农合贫困患者住院费用实行“一站式”结算,贫困患者只需在出院时支付由个人自负的医疗费用,新农合补偿费用由医疗机构先行垫付,后由新农合经办机构、大病保险承办机构对医疗机构结算。 医疗项目优先安排到贫困地区 将国家和省规划内医疗服务体系基本建设项目,优先安排到贫困地区,推进贫困地区医疗卫生机构“五个一”标准化建设,即县级政府要办好1所综合医院、1所中医医院、1所妇幼保健院,每个乡镇有1所政府举办的乡镇卫生院,每个行政村有1个标准化的村卫生室。 增加贫困地区全科医生 建立全科医生激励机制,推动全科医生执业注册,基本实现贫困地区每万名居民有2~3名全科医生的目标。
免费提供全过程的孕产期保健服务 全面实施农村孕产妇住院分娩补助、免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷等项目,免费提供全过程的孕产期保健服务,落实婚前医学检查延长婚假制度,推进出生缺陷综合防治。积极争取将贫困地区全面纳入农村妇女“两癌”(乳腺癌和宫颈癌)免费筛查、免费儿童营养改善和新生儿疾病筛查等项目试点范围。
【交通】
河南将再开工建设4条高速公路
目标:
贫困地区行政村,2019年全部实现“通硬化路、通客车、通邮政”
任务:
○农村公路要完成总投资约480亿元。
○每个行政村建成一条路基宽度不低于5米、路面宽度不低于4.5米的通村公路,建设里程约1.7万公里。
○山区20户以上、平原区50户以上具备条件的自然村,建成一条路基宽度3.5~5.5米、路面宽度3~4.5米的硬化路,建设里程约5.2万公里。
○每个搬迁安置区(点)建成一条通畅的出口路。
○升级改造普通干线公路6100公里,完成普通干线公路路面改造1000公里,总投资约275亿元。
开工建设4条高速公路
○开工建设郑州至西峡高速公路尧山至西峡至豫鄂界段,商丘至南阳高速公路周口至南阳段,淮滨至信阳高速公路息县至邢集段、豫皖界至淮滨段,台前至辉县高速公路豫鲁界至范县段等4条高速公路,约570公里。
○争取开工建设汝州至唐河至豫鄂界高速公路,林州至汝州高速公路林州至焦作段(沿南太行高速),濮阳至湖北阳新高速公路民权至郸城至沈丘段、商城至豫皖界段3条高速公路,约460公里。以上总投资约720亿元。
今年投资250亿元,兰考、滑县实现“三通” 2016年投资250亿元,兰考、滑县和1500个贫困村实现“通硬化路、通客车、通邮政”的交通运输脱贫目标。2017年将投资460亿元;2018年投资450亿元, 开工建设高速公路270公里。到了2019年,将投资410亿元。
【水利】
2019年前建成出山店水库、前坪水库
这几个县跟着受益 目标: 2020年,骨干河道防洪标准达到10至20年一遇
防洪减灾: 2018年建成出山店水库,2019年建成前坪水库
○2018年我省将建成出山店水库,发挥区域防洪效益,有效保护正阳、罗山、息县、潢川、淮滨、固始6个贫困县防洪安全;2019年建成前坪水库,提高北汝河及沙河流域的防洪标准,增强灌溉、供水能力,保护贫困县汝阳及下游区域的防洪安全。
○争取2020年前,完成淮河流域蛟停湖和泥河洼、海河流域长虹渠蓄滞洪区建设。2018年完成淮河干流一般堤防加固工程,力争2020年完成史灌河、伊洛河等7条重要支流治理。
○力争2020年前完成滑县、潢川、商水、郸城、太康、固始、民权、封丘、平舆、夏邑、内黄、扶沟和罗山13个贫困县的1座大型及27座中型病险水闸除险加固,恢复水闸功能,发挥工程综合效益。
农田水利: 2019年前实施“引淮供水”灌溉工程 ○在2019年前实施信阳市大别山革命老区引淮供水灌溉工程,为潢川、息县、淮滨3个贫困县提供灌溉水源,增加粮食产量。
○2020年前完成三义寨等10个大型灌区续建配套与节水改造,提高兰考、范县、固始、汝南、罗山、内黄、平舆、叶县和原阳9个贫困县的农业灌溉保障程度及水资源利用效率。
○到2020年小型农田水利项目覆盖53个贫困县,建立完善的农田灌排体系,实施田间高效规模化节水工程,新增贫困县高效节水灌溉面积200万亩。
【电网】
贫困地区供电短板咋解决?
河南电力将投入406亿建这些工程 目标: 2018年全省53个贫困县完成电网改造
任务: 新建、扩建110千伏至220千伏变电站321座 安排资金299亿元,加快110~220千伏变电站布点,完善10千伏网架结构。新(扩)建110~220千伏变电站321座、线路6300千米,实现110千伏变电站覆盖所有产业集聚区。
2017年全省6492个贫困村全部通上动力电 安排资金42亿元,建设10千伏配电台区1.84万个、10千伏及以下线路2.8万公里,力争2017年年底实现全省6492个贫困村中“村村通动力电”。
投入24亿元为127万脱贫移民群众提供服务 未来五年,将安排资金24亿元,建设10千伏配电台区9100个、10千伏及以下线路1.3万公里,为“十三五”期间34万户、127万脱贫移民群众提供安全、可靠的供电服务。 2017年平原地区贫困县的农田机井全部通电 安排资金41亿元,完成贫困县29万眼农田机井通电设施建设和改造任务,到2017年年底,实现平原地区的贫困县农田机井通电全覆盖。