最大限度地保护和利用旅游资源、保障游客相关权益、加大力度确保旅游安全，残疾人、60岁以上老人凭有效身份证件免收旅游景区门票……众多推动我省旅游业发展和惠及我省群众的利好规定，出现在了正在修订中的《河南省旅游条例》中。

　　昨日召开的省十二届人大常委会第十五次会议，分组审议了《河南省旅游条例（修订草案）》。早在2007年，我省就已经颁布实施了《河南省旅游条例》，但随着旅游业发展出现的一些新情况和新问题，比如旅游资源开发无序、游客投诉得不到及时处理等，亟须对该法规加以规范。

　　资源保护 弘扬河南“老字号”旅游商品

　　“旅游资源必须遵循保护第一、合理开发和永续利用的原则。”《条例（修订草案）》提出，要求旅游部门对境内旅游资源进行普查、评估，建立旅游资源数据库，全面掌握旅游资源基本境况。同时，我省将强化对旅游资源的整体性保护，加强对古村镇、古民居、古地名的保护欲和利用，推动乡村旅游有序发展。

　　为打响河南旅游品牌，我省提出，将强化对具有河南地方特色旅游商品和传统餐饮的保护和开发，弘扬老字号品牌。

　　游客权利 60岁以上老人将免收景区门票

　　《条例（修订草案）》中特别增设一章：“旅游者的权利与义务”。

　　其中规定，旅游者在旅游活动中享有自主选择旅游产品和服务；拒绝旅游经营者的强制交易行为；知悉购买的旅游产品和服务的真实情况；要求旅游经营者按照约定提供产品和服务；人身、财产、人格受到侵害或危险时，依法获得赔偿或救助等八类权利。残疾人、老年人、全日制在校学生在旅游活动中，应当得到便利和照顾。现役军人、残疾人、60岁以上的老年人凭有效身份证件免收旅游景区门票等。

　　与此同时，游客在旅游活动中，也应当履行不得在景物或者设施上攀爬、践踏、刻画、涂污等义务。

　　旅游服务 游客量达承载量八成须疏导分流

　　目前，自助旅游日渐火爆。对于该种旅游方式，《条例（修订草案）》予以大力支持，各级政府应当鼓励发展自助旅游，加强露营地建设，在交通、餐饮、住宿、购物、娱乐、游览等方面，为旅游者提供便捷的公共服务，在交通枢纽、高速公路服务区、旅游小镇、商业中心和旅游集散地等设置旅游信息咨询中心，为旅游者免费提供查询。

　　每年小长假，景区游客爆棚事件屡见不鲜。《条例（修订草案）》要求我省旅游景区主管部门或者景区经营管理机构，应当核定景区旅游可最大承载量，制订处置预案，对旅游者流量实时监测控制，并向社会公布。当游客量达到核定承载量的80%时，要通过网络等媒体及时向社会发布预告，及时疏导分流，采取有效措施控制游客流量。

　　价格监管 严控景区门票价格上涨

　　《条例（修订草案）》提出，由政府定价或者实行政府指导价的景区，县级以上人民政府价格主管部门应当会同旅游主管部门，根据景区规模、景区等级、服务项目等条件，科学合理核定门票价格，严格控制价格上涨。旅游景区可根据实际情况，依法自行决定下调门票价格。

　　投诉有“门” 游客投诉需在30天内处理完毕

　　旅游期间发生纠纷，投诉有门。《条例（修订草案）》规定，县级以上人民政府旅游主管部门应当在A级以上旅游景区、星级酒店等公共区域公布举报投诉电话，确保电话24小时畅通。旅游执法机构收到举报投诉后，对符合受理条件的，应当在30日内处理完毕并告知举报人、投诉人。因情况复杂不能办结的，经旅游主管部门主要负责人批准，可以延长30日。（郑州晚报记者 裴蕾）