一架通航飞机降落在郑州上街机场

　　拥堵的市区交通，常常是让急救120也一筹莫展。不过，以后万一有急病，也许可以使用“空中120”直升飞机，快速到医院。昨日，我省首个有关通用航空发展规划的文件——《河南省通用航空发展规划（2014-2020）》（以下简称规划）正式公开发布。而通用航空机场未来也将“遍地开花”，到2020年，全省数量将达到15个以上。

　　名词解释

　　什么是通用航空？

　　通用航空是民用航空的重要组成部分，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和公务、医疗卫生抢险救灾、气象探测、遥感测绘、旅游观光等方面的飞行活动。

　　发布 焦作、中牟等地将建通航机场

　　昨日，我省首个通用航空发展规划公开发布。规划指出，在未来我省通用航空发展布局上，将以“一个中心、两个基地、多点支撑”为重点。其中，“一个中心”，即在郑州新郑国际机场建设公务机运营中心，引进公务机公司和主要从事公（商）务飞行的通用航空公司设立总部或运营基地。

　　而两个基地主要指郑州上街和安阳两地已有的通用航空设施、产业和空域资源优势。在多点中，规划指出，支持具备条件的市、县发展通用航空，规划建设郑州登封市、焦作云台山、郑州中牟县、开封兰考县、濮阳台前县、新乡、鹤壁、漯河、许昌、三门峡、济源等通用机场。

　　据了解，我省现有郑州上街机场和安阳机场2个运营的通用机场，有4个经批准建设的通用机场，分别位于安阳林州市、新乡长垣县、周口西华县和驻马店平舆县，可供小型通用航空飞行器起降，郑州新郑、洛阳北郊、南阳姜营三个民用运输机场可兼顾通用航空业务。

　　“目前，我省通航机场太少，而通航的发展，必须有大量的通航机场支撑。”据省民航办相关负责人介绍说，所以，未来我省要加强通航机场的建设。

　　便民 我省将建“空中120”急救系统

　　通用航空其实离我们很近。省民航办相关人士举例说，如果某地突然发生山体滑坡或泥石流，通用航空可以第一时间赶到现场进行救援。包括煤矿塌方，可以及时把救援人员送到现场。

　　“还有医疗救助。城市道路拥堵，可能错过最佳抢救时间，但以后，我省马上就会有直升机医疗救助队，打个电话，十几分钟，飞机就能飞到。”省民航办上述人士说，目前，我省长垣已经开始这项业务。

　　此次规划提出，鼓励社会力量投资设立航空应急救援机构，支持有条件的通用航空运营企业引进先进航空器和救援设备，提升应急救援能力。到2020年，依托相关运营机构和企业，初步构建覆盖省辖市、部分重点县（市）及主要旅游景区的航空应急救援救护体系。

　　前景 未来十年通航飞机将年增20%

　　据中国民用航空局预测，未来十年，全国将需要各类通用航空飞行器1万至1.2万架，年均增长率约20%，通用航空产业将从初创期进入快速成长阶段。

　　面对这样一块巨大的蛋糕，不少企业开始提前出手。“原有的项目是国有企业在做，近几年，进入这个行业的大都是民营企业。”省民航办相关人士说，因为通航的项目分散，不同企业可以参与到不同的项目。项目相对小，跟老百姓生活比较接近，进入的门槛相对低。

　　从目前的投资主体来看，有不少房地产企业的身影。省民航办一位人士分析指出，房地产形势不如以前，一些民营企业之前积累了大量资金，投入到通航这个朝阳产业里来了。

　　但是，上述人士认为，企业进入通航领域也要慎重。因为既有收益性，也有公益性，投入大，回报周期长，要按照规划，发挥优势，不能一窝蜂地上马，形成恶性竞争。

　　观点 建通航机场将带动产业发展

　　通用航空发达与否是衡量一个国家和地区经济、科技的重要标志。对于我省，省民航办副主任康省桢认为，通用航空通勤和短途运输业务可以对干、支线航空运输形成有效补充，构筑完备的民航运输体系。

　　不仅如此，他指出，开展农林通航业务可以提升农业技术和产业化水平，推动粮食生产核心区战略实施。而通航飞机、发动机及关键零部件设计、研发和制造，可有力推动我省产业结构转型升级。

　　目前，郑州上街和安阳的通航机场，效应已经开始显现，相关产业开始集聚。康省桢认为，一个通航机场投入运营，产业马上就会集聚，如果我省有十几个通航机场投入使用，会带动我省整体产业结构发生大的变化。“但是，也应该看到，我省通用航空发展不平衡，郑州、安阳发展较好。”康省桢说。

　　据悉，我省发展通用航空有得天独厚的条件：地势平坦，机场建设成本低，未来全国的低空航线可能很多要经过河南，这些飞机，未来需要中途加油、维修、保养，对我省通航服务需求很大。（记者 刘江浩 实习生 马玉慧/文 平伟/摄）