昨日,郑州市审计局局长冯明杰在郑州市十四届人大常委会第四次会议上作《关于郑州市2013年度市级预算执行及其他财政收支的审计工作报告》,通过对63个部门预算执行情况、72个部门“三公”经费执行情况、3个民生保障项目、22个政府投资建设项目开展的审计调查,公布2013年的审计报告,去年,预算支出“三公”经费2.99亿元,比上年减少4068万元,市级公共财政预算支出会议费1.05亿元,比上年减少5857万元,下降35.7%。三环快速化项目挤出17亿元“水分”。

  去年会议费1.05亿元,比上年减少5857万元

  三公经费2.99亿元,比上年减少4068万元

  因公出国境费933万元,比上年减少332万元

  公务接待费4773万元,比上年减少5014万元

  公务用车运行费2.21亿元,比上年增加555万元

  公务用车购置2031万元,比上年增加723万元

  三公消费指什么

  1.政府人员因公出国(境)经费

  2.公务车购置及运行费

  3.公务招待费产生的消费

  三公经费比上年下降12%,会议费下降35.7%

  去年,郑州市市级公共财政预算支出会议费1.05亿元,比上年减少5857万元,下降35.7%;预算支出“三公”经费2.99亿元,比上年减少4068万元,下降12%。

  在减少的费用中,因公出国境费933万元,比上年减少332万元,下降26.2%;公务接待费4773万元,比上年减少5014万元,下降51.2%;公务用车运行维护费2.21亿元,比上年增加555万元,增长2.6%;公务用车购置2031万元,比上年增加723万元,增长55.3%。

  审计时,发现部分单位“三公”经费控制不严,超预算支出较多,其中——

  郑州市西流湖管理处:2013年公务接待费预算为5万元,实际支出19.24万元,超预算14.24万元,且在接待费中存在购买礼品现象。

  部分单位还存在“三公”经费列支其他会计科目,决算支出不真实的情况。部分单位将“三公”经费在公务费、差旅费、培训费等其他科目列支,掩盖了“三公”经费的实际支出,造成单位决算不实。其中——

  郑州市科技局:在办公费中列支食品和茶叶10.9万元;

  郑州市扶贫办:在办公费、维护费、交通费中列支公务车辆运行费11.61万元。

  一些单位的会议费和接待费支出所附原始凭证不齐全,缺乏真实性。其中——

  郑州市卫生监督局:2013年12月一次性结账报销在同一饭店的46次招待费3万元,无接待明细。

  部分单位应缴未缴财政资金865万元有9家单位挤占专项资金1413万元

  部门预算1413万元专项资金被挤占

  部分单位应缴未缴财政资金达865万元,其中——

  郑州市有奖募捐办公室:彩票发行与销售的结余额325万元未缴财政;

  郑州市农业科技教育:中心房屋租赁收入540万元未缴财政。

  另外,有9家单位挤占专项资金1413万元。其中——郑州市水产技术推广站:在专项经费中用于人员工资、“三金”等费用54万元。

  部分单位存在支出、应计未计固定资产、收支挂往来等问题,其中——

  郑州市政工程管理处:5年以上往来款挂账3164万元。

  30%的养老机构没享受到水、电、气等与居民同价政策幼儿园建设有2.79亿元奖补资金未拨付

  民生项目幼儿园建设有2.79亿元奖补资金未拨付

  此次,郑州市审计局对民生项目资金审计共分三块,分别为社会养老机构建设运营审计、公立幼儿园建设及收费审计,城市垃圾处理专项资金审计。

  审计发现,这三块的资金运营均存在问题。其中,养老机构建设用地尚未列入城市规划,相关政策缺乏可操作性。30%的养老机构没享受到水、电、气等与居民同价政策。还存在滞留财政专项资金、专项资金闲置、配套资金不到位等问题。其中——

  二七区中心敬老院:郑州市财政拨付二七区中心敬老院20万元补助资金,二七区民政局直接支付该敬老院维修款5.4万元,结余14.6万元闲置。

  在对公立幼儿园建设及收费审计调查发现,截至2013年年底,郑州市注册幼儿园1354所,其中公立幼儿园仅281所,占20.8%。幼儿园建设以奖代补资金拨付不及时,截至2013年年底,各相关部门尚有奖补资金2.79亿元未拨付到位。

  财务决算(草案)金额24.56亿元审定22.44亿元审减2.12亿元

  政府重点投资项目三环快速化项目挤出17亿元“水分”

  在对政府重点投资项目审计时发现,22个政府投资项目存在多计工程造价的问题。竣工财务决算(草案)金额24.56亿元,审计核定投资22.44亿元,审减额2.12亿元。其中——

  三环快速化项目:在对三环快速化项目审计发现,通过跟踪审计的西三环方向BT1和BT2标段2012年第4季度跟踪结果审减率分别为10.4%和11.5%,综合审减率为11%,按此测算整个项目可节约资金17亿元。

  中牟堤刘收费站回归公益回购资金项目:在原监审报告确认回购资金5204.68万元基础上,审减了759.66万元。

  东风路—文化路下穿式隧道工程中的燃气管网改造工程:送审额388.04万元,审定额95.47万元,审减292.57万元。

  新郑第三污水处理工程:在建设中购买3辆与工程无关的车辆,涉及资金54.42万元。

  河南省进口物资公共保税中心有限公司:将专项补助资金1008.72万元,用于办公楼装饰、E贸易服务平台硬件设备等。

  中铁工程装备集团有限公司:将专项资金154.92万元,用于工人工资、咨询费等。