13日、14日，本报分别以《救护车来了车上却没有急救设备》、《卫生部门将介入调查救护车身份》为题，报道了连霍高速公路发生车祸，接诊救护车上竟没有急救设备一事，家属质疑救护车的身份。日前，记者从有关方面获悉，当晚最先接走伤者的救护车是新安县某民营医院的，而该车并非从120急救指挥中心获取的救助信息。
14日，洛阳市公安局交警支队高速大队副大队长牛卫波接受记者采访时说，高速救援受到地域的限制，增加了救援难度。目前，洛阳境内的高速整体救援处于空白状态，交警、路政、消防、医疗等各部门缺少统一指挥，亟待建立一个能够统筹的救援大平台，相关部门都参与进来确保救援一路畅通。
回放 | 抢救伤者的救护车缺医少药
8日傍晚，连霍高速公路704公里处发生一起事故，一辆载有5人的奔驰车撞向中间隔离带，造成3人受伤。事故发生后，车上人员以及家属拨打110、120报警，一辆救护车赶到现场将两名伤者抬上救护车。令家属不解的是，救护车上只有一名医生和司机，没有护士，也没有任何急救设备，在没有对伤者进行急救的情况下，救护车径直将他们送到中信重型机械公司医院，最终经过交涉被转至河科大三附院。12日晚，事故中一名伤者经抢救不治身亡。家属随即质疑救护车的合法身份以及救助信息被倒卖。
对于此次蹊跷的救护经历，洛阳市120急救指挥中心主任陶亚江用“震惊、非常震惊”来形容。据其介绍，正规的救护车出诊实行“一医一护一司机”，绝对不会出现只有一名医生和一名司机的情况。并且中信重型机械公司医院并不是120急救中心指定的急救站，一般情况下救护车接到病人后会将病人送至所属医院，如果病人有特殊要求，经过签字确认后可以转至病人家属指定的医院。“连霍高速公路抢病人的情况已经持续十年之久，到了必须查处的地步。”
现状 | 洛阳高速公路紧急救援尚处空白
14日下午，记者来到洛阳市公安局交警支队高速大队，该大队负责洛阳全境内高速公路的巡逻、事故处理等相关工作。副大队长牛卫波接受记者采访时说，现在洛阳高速的救助是一个空白，在发生重伤事故，让谁去施救，以及怎样快速安全施救方面，都没有具体的规定和措施。
据牛卫波分析，造成空白的具体原因有三方面：
没有医院愿意长期驻守高速待命
“高速上发生事故救护车经常不能及时到达。”一提起这个问题，牛卫波表示非常无奈，“因为高速上发生事故的路段都比较偏远，加上现在车辆增多，道路拥挤，城区有急救资质的医院派救护车来，就算一路闯红灯也很难及时到达。加上连霍高速是全国东西交通大动脉，车流量非常大，经常是一起事故发生以后，短短十分钟时间会堵上几公里甚至几十公里。旁边的应急车道经常被占，一旦有紧急救援事故发生会非常耽误事。”
“最好的解决办法就是让医院派人派车在高速上待命，但没有多少医院愿意这样做。”牛卫波进一步解释，对此，高速交警和120指挥中心曾经沟通过，洛阳城区比较知名的医院，医疗资源有限，没有医院愿意派人和急救车长期驻扎在高速上。“打个比方，如果高速公路平均每10天发生一起交通事故，那么对于医院派的医生、护士和救护车来说，其余9天都是白耗在这里了。高速交警曾经选择过洛阳中隧医院、洛阳平民医院和新安县几家医院，建立绿色通道，让他们派医生、护士、救护车和医疗急救设备24小时待命。这些医院都是做了一段时间，就不干了，造成了现在的局面。”
报警人不能确定位置耽误各部门救援
牛卫波说，高速公路上发生的事故有它的特点，和市区道路不同，高速上发生事故，报警人很难说清他在哪个路口，加上很多司机是外地人，对洛阳的道路也不熟悉。遇到这种情况，高速交警一般是让报警人走一段路去查看公里牌，但如果人受伤行动不便时，这个问题就很难解决了。
“高速大队的交警一般对路况比较熟悉，接到当事人的报警电话，就算他们说不清具体位置，但是大致描述一下路线，说出经过哪里，高速交警一般都能找到。但对于120急救人员或者消防人员他们的寻找难度则非常大。很多城区的救护车接到报警后，因为受伤者说不清楚具体位置，救护车经常是在高速公路盲目寻找，包括消防队也是一样，耽误救援。”
区域交叉导致手机报警时接警地飘忽不定
“还有一大弊端就是信息不畅，在洛阳市交警支队高速大队的办公室（位于孟津县周寨村）拨打110或者120,80%会转到孟津，15%转到吉利，转接到洛阳市区的几率很小。如果受伤者正好在几个地方的交界处，更加容易出现这种信息不畅、不对等的情况。”牛卫波最后指出这一客观原因。
设想 | 相关部门参与到高速援助大平台中
对于解决高速救援空白问题，牛卫波提出了一个想法：依托110联动和高速交警指挥平台，整合高速交警、消防、路政、卫生等相关部门力量，参与到高速救援大平台中，这样不但便于事故处理，更利于事故中伤者能够及时被送到最适合医院救治。
牛卫波说，建立这样一个大平台，首先应该由高速交警牵头，因为交警对路面状况熟悉，能够最快确定伤者的具体位置，并且也能对人员进行提前培训，防止次生事故发生。“本来是去救人的，如果在救援的过程中把自己伤了，那就太不划算了。”他举例说，2012年在西南绕城高速上，由于医护人员晚上救护时没有穿发光衣，发生过好几起次生交通事故，有一个医生还骨折了。交警应该先对救援人员进行安全培训，特别是在雨雪雾天气，路面容易形成“暗冰”，司机肉眼很难发现，容易出现事故，所以提前安全培训很重要。
牛卫波表示，对于因区域交叉造成手机信号盲点的问题，高速救援大平台建立后这个问题就可以迎刃而解。“洛阳市有一个110指挥平台，各个县也有自己的110指挥平台。由于信息不畅，有时候电话转到县里面，有可能派一个距离很远的医院救护车来。我们应该依托110联动建立这个大平台，让交警接到报警的同时，及时联系卫生部门120报警中心，让最优最及时的力量进行抢救。”
建议 | 正在筹建，还需政府部门统一协调
“我们高速交警马上会配备新的对讲机，以后就不会出现因为没有信号联系不到人的情况。”牛卫波说，由于高速公路很多位置偏远，信号不好，高速交警们以前用的350兆对讲机经常无法使用。现在高速交警正在着手配备一种能够在盲区使用的对讲机，这种对讲机可以定位，并且不会出现没有信号的情况，指挥调度会方便很多。出现连续事故或者中间出现新的变动时，高速交警也能及时应对。
另外，高速大队指挥中心正在建设之中，它可以把市局和县区卡口联合起来。到时候指挥中心的大屏幕上会显示地图，定位车辆和高速交警。
“第一期我们定制的对讲机有65台，这个平台可容纳3000台，预期到时候高速交警、路政人员、消防和救护人员都将配备，这样的沟通相较于以前用电话一个个联系要快捷便利很多。”牛卫波对记者说。
牛卫波还向记者透露，现在高速交警车上配备了视频传输系统，洛阳高速大队只有一台警车上安装了，用于连霍高速巡逻。安装视频传输系统以后，可以对路面进行实时的监控，将来也可以和高速救援平台连接起来。
将对讲机、指挥中心和车辆视频传输系统结合起来，能够帮助把高速救援大平台整合好，最终进行统一调度，让医疗救助资源得到利用最优化。随着高速公路上的车辆越来越多，高速救援也会不断增加，建立高速救援大平台非常有必要。“建立这个平台不是件难事，高速交警部门正在筹建，现在就是一个统一协调的问题。这需要政府部门牵头实施，让路政、卫生、消防部门参与进来。”牛卫波说，建立这个平台也需要政府的财力支持。
对于高速交警部门的这种设想，卫生、消防、路政部门又是如何看待的？对此，本报将继续予以追踪报道。（记者 魏朝林 计思佳）