煤炭市场低迷，煤价继续下跌，火电厂的燃料成本因此得以下降。按照煤电价格联动政策，燃煤发电上网电价或在年内迎来二次下调。

　　彭博社10月28日报道称，为提振疲弱的经济，中国将于今年年底之前宣布下调燃煤发电上网电价，最快将于11月初宣布。

　　此前，大宗商品资讯机构安迅思也发布分析报告称，上网电价很可能在年底前下调，预计平均下调幅度可能在0.03元/千瓦时左右。

　　根据安迅思电力分析师林晓桃的测算，若此次上网电价下调幅度为0.03元/千瓦时，若以统计局发布的2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算，以年为计算周期，整个电力行业利润缩减约1263亿元。

　　华南某电力企业负责人对安迅思表示，上网电价下调消息已基本确定，但时间与幅度待定，具体下调幅度应视火电企业的盈利情况及各省当地的煤价而定。

　　此次上网电价下调，与煤炭价格大幅下跌有关。截至2015年9月底，环渤海动力煤(5500大卡)价格为396元/吨，较年初下降24.6%。

　　根据2012年国务院下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中规定，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%

　　中国煤炭工业协会数据显示2015年上半年，全国规模以上的煤炭企业实现利润200.5亿元，仅为2012年同期的10.5%，企业亏损额达到484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达到70%以上。

　　煤价下跌，电力企业却因此获益。从各上市电力公司的半年报看，华电国际上半年净利润35.1亿元，同比增长31%；大唐发电上半年净利润20.4亿元，同比增长3.5%；华能国际上半年净利润90.6亿元，同比增长19.5%。

　　国内最近一次上网电价下调是今年4月8日。国务院总理李克强主持的国务院常务会议上，决定下调上网电价和工商业用电价格。其中，全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约0.02元，这次电价下调第一次明确与电煤联动机制有关。

　　“此次上网电价下调，对于目前低迷的煤市利空有限，仅是政府为平衡各方利益的行为。”安迅思煤炭分析师邓舜告诉界面新闻记者。

　　今年9月30日，发改委正式推出反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤到厂价格的中国电煤价格指数。“推出电煤价格指数后，电价下调的消息就传出，中国煤电联动机制可能迎来重大变革。”邓舜说。

　　邓舜介绍，中国电煤价格指数由发改委价格监测中心，联合安迅思等市场机构，根据全国1600多个监测点的价格得出，使市场能够清晰地了解未来电价将要调整的方向和幅度，有利于发电企业和用电企业提前做好经营计划，最终有望和成品油调价机制相似。

　　关于本次电价下调，国家发改委尚未正式下发通知，最终结果可能存在变数。“业内是有说法称将下调上网电价，但具体方案、发改委是否牵头制定了，并没有确切消息。”浙江电力企业的一位负责人告诉界面新闻记者，“一旦电价下调，肯定是直接影响电企的营业收入。”

　　上述人士进一步对界面新闻记者表示，按照煤电价格联动的机制，下调上网电价是无可厚非，但实际上，调价幅度应考虑到目前火电利用小时数的大幅下降，“这已经给电厂带来很大的影响。”他说。

　　该人士称，由于整体经济环境的原因，加上浙江省外来电量的增加，其电厂今年发电设备利用小时数只能维持在4000小时左右。“两三年前，发电设备利用小时数能达到6000，这就是2000小时的差距。”该人士表示。张慧界面资深记者