濮阳网讯 12月3日,国务院正式发布《全国资源型城市可持续发展规划(2013~2020年)》,首次界定了262个资源型城市,河南占15席,我市名列其中。

　　资源枯竭历史遗留问题有望基本解决

　　资源型城市是指本地区以矿产开发等资源开采和加工为主导产业的城市,由于矿产资源是不可再生的,当资源枯竭时,城市的升级转型要求迫切。

　　为帮助资源型城市摆脱“因矿而生、因资源枯竭而衰”的魔咒,这份规划将资源型城市分为矿业城市和森工城市以及成长型(31个)、成熟型(141个)、衰退型(67个)和再生型(23个)四类。规划明确了“分类引导,特色发展;有序开发,协调发展;优化结构,协同发展;民生为本,和谐发展”的发展原则。这些资源型城市将作为维护能源资源安全的保障地,推动新型工业化和城镇化的主战场。

　　据了解,全国资源型城市(2013)名单中河南有15地,其中,地级行政区有三门峡市、洛阳市、焦作市、鹤壁市、濮阳市、平顶山市、南阳市,县级市有登封市、新密市、巩义市、荥阳市、灵宝市、永城市、禹州市,县级资源城市有安阳县。

　　濮阳是第三批资源枯竭城市

　　记者从市发改委获悉,早在2011年,经国务院批准,国家发改委、国土资源部、财政部联合下发了《关于印发第三批资源枯竭城市名单的通知》,濮阳市就被列入其中。

　　濮阳市是一个因油而建、缘油而兴的城市。1975年,位于当时濮阳县户部寨境内濮参一井(中原油田发现井)的原油喷薄而出,拉开了东濮地区石油勘探会战的序幕。1982年,经国家石油部批准,东濮石油会战指挥部更名为中原石油勘探局。1983年,为支援油田勘探开发,同时发展地方经济,国务院批准成立濮阳市。30余年油气资源的勘探开发,给濮阳带来过财富和荣耀,也留下了创伤和彷徨。近年来,中原油田油气资源储量、产量日渐下滑,截至2010年年底,我市石油、天然气剩余可采储量仅剩4.6%、5.8%。濮阳市这座原来的资源型城市面临的经济发展后劲不足、居民就业形势严峻、生态治理任务繁重等问题日益突出。

　　在此情况下,我市提出了资源城市转型,经过一系列努力,成功入选第三批资源枯竭城市名单。今年11月底,市发改委再给市民带来好消息,省政府日前正式批复了《濮阳市资源枯竭城市转型规划(2012~2020年)》(以下简称《规划》),为我市转型发展提供了纲领性指导文件。

　　按照省政府批复,实施《规划》要深入贯彻党的十八大精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧抓住中原经济区建设和国家强力支持资源型城市转型的重大历史机遇,突出产业转型、城市转型、社会转型、生态转型,将濮阳市建设成为中原经济区重要的出海通道、省际交会区域性中心城市,进入全国资源枯竭城市转型的先进行列。

　　资源城市和资源枯竭城市能带来什么

　　入选国家资源枯竭型城市意味着,我市将在宏观政策、项目建设、财政转移支付等方面得到国家更多优惠政策和资金扶持。同时,还将在教育、社保、医疗、信贷等方面享受国家的政策支持。这对濮阳市推进经济转型升级,转变经济发展方式、实现城市转型目标和可持续发展等具有重大战略意义。

　　被列为资源型城市,国家也有明确的扶持措施。至2020年,资源型城市的发展目标:包括资源枯竭城市的历史遗留问题要基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。

　　(记者袁冰洁)