善用网络

　　及时征求民情民意

　　如果你坐公交车,司机多收了你一元钱,你会怎么做?前不久,一位遇到了这种情况的网友匿名在人民网地方领导留言板上向濮阳市委书记投诉,市委专门督察,职能部门着手调查,一元钱完璧归赵。

　　该事件经媒体报道后,引发网友热议。然而,这只不过是濮阳市委、市政府在新媒体时代利用网络等新媒体让民意直达党政“一把手”,进而解决关系群众切身利益的问题,疏导群众情绪的一个缩影。

　　善用网络

　　及时征求民情民意

　　9月13日,濮阳市督察局工作人员李丽早上8点钟来到办公室,按照惯例第一时间打开电脑,登录市长信箱,发现有8封网民给市长的信件。其中,南乐县李志明反映自己已退休的母亲在外地因为不知晓信息未能及时办理“原民办教师身份及教龄认定”,耽误了两个月,可能错过了一辈子应有的补偿。事件紧急并且在合理范围内,李丽第一时间通过信息平台给南乐县政府下了《督察通报》,南乐县用了两天时间就把此事办理妥当,并做了回复。当接到办理好的认定文件后,李志明激动地说:“政府办事效率这么高,让我十分感动”。

　　为民工讨要工资、救助残疾儿童高广辉,帮菜农的蔬菜找销路,通过网络反映,获市领导关注而得到解决的类似民生“小”事,不胜枚举。

　　“群众可以24小时登录网站表达诉求,人民网地方领导留言板和市长信箱每天都会收到百姓反映的诉求几十件。目前所有市直单位都已经与我们实现联网,对受理的诉求可以直接转往责任单位办理。”濮阳市督察局局长冯向军介绍。

　　一个小小的网络平台何来这样的效力?该市督察局专项督办室主任刘素清说:“督察局把行政权力的威慑力,转化成民生问题解决的推动力。把诉求直接转往责任主体,督察局直接要结果,办理不到位的,督察局要进行现场督办,甚至转交市纪委效能办,直至问题解决。政府的权威公信和群众利益诉求有效对接了起来。”

　　“网络诉求是群众诉求的重要组成部分,和现实信访一样需要迫切解决。对于老百姓在网上反映的问题,不是研究办不办,而是研究怎么办,怎么办得让群众满意。”濮阳市委书记段喜中的这段话给了督察局和群众底气。

　　今年截至8月底,濮阳市督察局已经办理网民给地方领导留言1695条,办理市长信箱留言2034条。两年实践,督察局已经摸索出来一个金字塔式的办理模型,构建了政民互动、诉求办理、纪检督办由低到高的三级梯次办理体系。

　　网友见面会

　　书记市长现场办公

　　触角广、办理快,网络平台已成为群众诉求举报的主阵地之一。“通过分析,可以掌握一定时期、特定地区群众反映的热点难点问题,及时传递给有关部门和主要领导,为他们提供决策依据,推动源头治理。”市督察局有关负责人介绍。

　　网上知民情,线下解民忧。长期以来,广大网友希望能与市委书记和市长面对面交流,于是初步形成了每两个月举行一次“书记市长网友见面会”定期交流机制。“我觉得真正听民意就不要刻意准备,大家随便说,我能答就答,说不清的回头给你反馈。这样轻松自如的形式,大家才能把真实想法说出来。”今年5月8日,第六届书记网友见面会上段喜中的一段开场白,使见面会气氛热烈。

　　食品安全问题、“三无”小区治理问题、马颊河濮水河治理问题被一一抛出,网民现场向市委书记段喜中连珠炮般发问。网络问政,贵在落实。为使网络民意沟通机制取得实效,濮阳市专门建立了追踪问效机制:对网友反映的问题,有关部门必须予以回答;濮阳市委、市政府督察局对问题的解决进行认真督导,并将处理结果通过网络公之于众。

　　网友见面会不仅仅是“头痛医头,脚痛医脚”的“问题解决大会”,督察部门还对见面会上反映集中的问题进行汇总分析,形成专题报告以供决策。濮阳市无主管单位、无人管理、无治安防范措施的“‘三无小区’综合治理方案”,正是在汇总了网民建议的基础上调研出台的。经过8个月的集中整治,全市390多个“三无小区”得到改造,覆盖家庭3.6万户,惠及居民11.5万人。群众生活环境焕然一新,安全感普遍提升。

　　畅通民意

　　拓宽与民众互动通道

　　“原来我真感觉咽不下这口气,但是通过你反复耐心地跟我唠,还有公交公司的诚恳道歉,我觉得很感动……”今年7月,投诉人刘某在接受督察局工作人员赵良铭回访时说。

　　刘某因公交甩站问题在网上进行了投诉,后转往交通部门问题得到及时解决。“像这样心生怨气来留言板和市长信箱投诉的人,每天都有。我们就是要通过网络平台和有关部门的工作,疏导他们的怨气,通过网络化解社会矛盾。骂声变成了掌声,我们经常会遇到这样的情况。”赵良铭说。

　　督察局对受理的群众诉求,每件都要通过电话回访,征求诉求人对办理结果的意见;做好诉求人的心理引导和情绪疏导。此外,还通过网友见面会,通过面对面的交流,引导民意向上,积累和传递正能量。

　　经常浏览人民网地方领导留言板的濮阳市群众王某在留言板上写下了这样一段留言:“留言板改变了我对党政机关公务员的看法,原来每天竟有这么多的人民公仆在为投诉人反映的每一件小事忙碌奔波……”同时,一名大四学生这样留言:“这是一个很好的百姓与干部交流的平台,看见书记您热心地为咱濮阳人民解决事情,感谢。本来准备明年去大城市奋斗,但看了这个留言板,我决定回家乡贡献自己的微薄之力……”(濮阳观察记者 李铮 王永乐)