河南省委副书记邓凯在濮阳调研黄河滩区

　　9月14日至15日,河南省委副书记邓凯到台前县、范县调研黄河滩区扶贫开发工作。记者高崟人摄

　　一枝一叶总关情———

　　河南省委副书记邓凯莅濮调研黄河滩区扶贫开发工作

　　金秋送爽,硕果飘香。九月的濮阳,呈现出一派丰收在望的可喜景象。

　　9月14日至15日,河南省委副书记邓凯带领省委农办负责同志,轻车简从,风尘仆仆,深入台前县、范县乡村、社区和企业,察民情、话民生、解民忧。针对黄河滩区扶贫脱困问题,邓凯一路走、一路看,向群众学习,向基层问计,为40多万滩区群众的脱贫致富牵肠挂肚。

　　濮阳市委书记段喜中陪同调研。

　　欲治穷,先治愚,解放思想很关键

　　黄河滩区群众生活真实状况如何?群众到底愿不愿意搬迁?搬迁后生产生活如何保障?这些都是邓凯在基层调研时关心的问题。

　　台前县马楼镇棘针园村位于镇政府驻地西南约6公里处,全村367户,1570人,1189亩耕地。该村大部分村民在家务农,麦季亩收入400元左右,秋季亩收入300元左右。59岁的丁连友老伴去世两年多,自己也由于年龄大无法外出务工,只能务农和打零工。邓凯走进丁连友家中嘘寒问暖,了解到其女儿被迫初中辍学,邓凯十分揪心。他语重心长地说,如果初中毕业证都拿不到,找工作就很难啊。“欲治穷,先治愚。”砸断穷根子,必须解放思想,增强本领。他嘱咐有关部门做通家长思想工作,并给予孩子特殊照顾,帮助孩子重新入学。在村民丁连保家中,邓凯关切地问:“平时能吃上肉吗?”“一年才能吃上一顿肉。平时就是吃馒头,自己家种点菜。”邓凯随后说,滩区农民还是苦得很哪。平时在餐桌上浪费的人,看到这些就应该感到羞愧。通过努力发展,我们起码要让农民每天能吃上肉、洗上热水澡。

　　清水河乡甘草堌堆村是台前县第一个共产党小组诞生地。80多年过去了,农民生产生活水平依然滞后。村民收入主要靠种植、外出打工。邓凯在农家院落里与村民亲切交谈,深入了解村民的工作和生活状态。“如果让你搬到滩外去,你们愿意不?”“肯定愿意,就是现在能力达不到。”在聊天时,许多村民都有搬迁的欲望,但是家庭经济能力有限,感到压力很大。邓凯说,要解决搬迁的难题,必须从根本上提高群众的承受能力,广开增收致富门路。俗话说,“人勤地不懒”。要突破自然条件限制,充分利用有限的土地资源,提高土地产出效率。同时也不能“一棵树上吊死”。有关部门要积极主动地帮助群众寻找好的致富项目,并搞好引导和服务。

　　越穷,就越要开动脑筋。在范县张庄乡田老庄村,许多农民到离家不远的木材加工厂务工,人均收入水平稍微高些。村民小组组长刘银去年流转土地200亩,养鸭、养鱼、种西瓜,探索适合滩地的农业发展模式,一年收入10多万元。邓凯听后十分欣慰,鼓励他当好致富带头人,发挥更大作用。邓凯说,群众身上有了钱,底气就足,现在他们最关键的是缺技术指导,缺能人带头。各级党委、政府要充分发挥作用,采取思想引导、政策鼓励等措施,帮助村民解放思想,提升信心,为滩区搬迁扶贫提供有利的条件。

　　在陈庄乡,邓凯还到羊二庄滩区扶贫搬迁工程和万亩莲鳅共作示范园进行调研。他对当地扶贫开发工作所作出的努力给予充分肯定,并要求有关部门认真总结好的经验和做法,为将来更大规模的搬迁扶贫提供示范。

　　企业要伸出手来拉一把

　　产业的发展,是滩区扶贫开发的重要支撑。在调研中,邓凯先后到台前县恒润石化、芳欣制衣、雪鸟羽绒和范县双发石油装备等企业实地查看,与有关负责人亲切交谈,了解企业发展有关情况,共同探讨产业如何在扶贫开发中发挥更大作用。

　　恒润石化碳四综合利用项目是中石油产业扶贫项目,技术工艺具有国际先进水平。项目概算投资15亿元,分三期建设。项目全部建成投产后,可新增就业岗位1100个,实现年产值50亿元,利税8.8亿元。邓凯了解到恒润石化产业扶贫模式后说,黄河滩区的扶贫开发工作,需要你们伸出手来拉一把,台前人民一定会感谢你们。

　　台前芳欣制衣车间内,机声隆隆,一派繁忙的生产景象。该企业总投资1.7亿元,是从广东东莞市引进的一家大型服装公司,属劳动密集型产业。产品全部出口日本、韩国等,年产值可达2.5亿元,实现出口创汇3500万美元,利税超过600万元。邓凯在该企业调研时强调,河南是人口大省,不但要发展高科技产业,也要鼓励发展这样的劳动密集型产业,解决更多的劳动力就业。他鼓励企业更好地发挥成本优势,同时要以人为本,不断为员工涨工资,谋福利。

　　雪鸟羽绒是台前县羽绒服装加工产业的龙头,已形成完整的鸭鹅养殖、羽绒分拣、服装加工销售为一体的产业链。该企业不但为吸纳当地劳动力就业做出了巨大贡献,而且通过企业加农户的模式,为当地农业产业发展提供了较好的模式。看到企业产生如此好的效益,邓凯为企业加油鼓劲的同时,也不忘鼓励领导干部树立发展信心:台前不应该穷,要让“台前”变“抬钱”。

　　双发石油装备制造是生产石油钻采设备的专业化公司,是我省石油装备制造业龙头企业,也是中石油设备采购优先企业。目前,2014年产品销售渠道已全部解决。今年3月28日,双发石油装备在天津股权交易所成功挂牌上市。邓凯一边听取有关负责人的汇报,一边在现场察看厂房建设。他要求企业负责人,要加大建设力度,早建成、早投产、早见效,争取取得更好发展,为地方经济发展做出更大贡献。

　　滩区实现不了小康,就不是全面小康

　　白天调研结束后,邓凯利用晚上时间,组织各级干部召开座谈会。大家畅所欲言,谈想法、提建议,共同讨论滩区如何科学实施搬迁扶贫。

　　邓凯在讲话时强调,党的十八大提出,2020年全面建成小康社会。滩区人民达不到小康,就不是全面的小康。最近一个时期,省委、省政府将“三山一滩”提上重要议事日程。省委书记郭庚茂要求,系统地研究一个整体办法改变这些贫困地区的生活状况。省长谢伏瞻最近也安排有关部门调查研究,下决心上报中央,争取有关政策支持。

　　就如何做好搬迁扶贫工作,邓凯讲了三点意见。

　　第一,县委、县政府要和省、市一样,进一步增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感,最大限度地发挥作用。30年改革开放,我们虽然取得了很大成绩,但是城乡差距拉大了,今后无论如何得把农村这个短板补上。郑板桥曾写过:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”贫困县的领导干部,更应该重视扶贫工作,更应该看看那些底层群众的生活状态,听到老百姓的疾苦声。

　　第二,要高度重视县域经济发展,提高县域综合实力。这是做好扶贫开发工作的基础。不能就扶贫抓扶贫,它有的时候“功夫在诗外”。要坚持城乡发展一体化,着力把城镇功能完善好,把城市管理好,把基础设施完善好,把产业培育好,通过多种手段引导人口向城镇流动,最终实现共同富裕。

　　第三,要不等不靠,加快脱贫致富步伐。搬迁扶贫是一个循序渐进的长期过程,不能完全依靠上级的支持,不能苦等着搬迁。当地党委、政府和广大人民群众必须从现在开始,以“一创双优”活动为动力,齐心协力,开动脑筋,理思路,想办法,努力改变现状,尽快提高群众的生产生活水平。作为党委、政府,要包村包组,加强引导,培养能人,帮助农民选好门路,广泛调动农民的积极性,带动农民增收致富。作为群众,要进一步解放思想,多到外面走一走开阔视野,学习些好的经验、好的做法。

　　段喜中就贯彻邓凯的指示精神强调,濮阳市各级各部门一定配合好省委、省政府围绕滩区扶贫开发开展的各项工作,并以此为契机,认真做好各项扶贫开发具体工作。首先,树立信心,不等不靠。明确滩区大有文章可做,充分发挥干部群众的主观能动性。当务之急是解决好群众增收致富的问题,下决心求得新突破。其次,进一步创新思想观念。通过宣传发动、示范带动,让滩区群众真正看到效果、看到实惠,从而提高群众增收致富的能力和接受搬迁扶贫的积极性。再次,滩区的扶贫开发工作,是群众路线教育实践活动中的生动体现。下一步,我们要让滩区群众强烈地感觉到滩区有希望,各级党委、政府都在关注。同时,认真落实上级安排部署,做好搬迁扶贫前期工作。转变作风、提高标准,实实在在为滩区百姓想长远、谋福利,为今后顺利实施搬迁,彻底实现脱贫致富奠定坚实基础。