点评人：副省长 徐济超

　　发展速度振奋人心

　　建设水平令人鼓舞

　　——全省重点项目暨产业集聚区建设第一组观摩点评

　　从4月22日开始，第一组先后观摩了南阳新野县、平顶山叶县、漯河临颍县、许昌长葛市4个产业集聚区和21个重点项目。这次观摩，又一次深化了“三规合一”、“四集一转”、“产城互动”产业集聚的核心理念，让我们看到了产业集聚区生机勃发的景象、快速发展的速度、健康发展的水平、对全省经济社会发展的贡献和对城镇化的带动作用。

　　这次观摩中，感触最深的是，有关各方对产业集聚区发展认识水平的提高和工作理念的升华。新野、叶县、临颍和长葛4位县（市）委书记对各自产业集聚区建设情况所作的汇报，简明扼要，要点突出，理念先进，举措有效，一些经典语言表述令人回味难忘。比如新野的“一区多园”、“链条图谱招商”、“以产促城”；叶县、长葛的“一区两群”、“一群多链”、“一区多链”；临颍的“特色产业基地”、“飞地经济”、“产业绿色、生态优先”、“打造美丽产城融合新区”；长葛的“创新驱动”、“腾笼换鸟”、“向空中要地”等。

　　我们由衷感到，这些特色词汇深刻反映了大家对现代产业集聚区建设空前的认识高度、清晰的工作思路和准确的方向把握。这是产业集聚区实现又好又快发展的不竭动力，也是产业集聚区建设取得显著成就的源泉。

　　发展速度振奋人心。观摩的4个产业集聚区的发展速度反映了4个省辖市产业集聚区的发展势头。产业集聚区2008年启动，2009年全面铺开， 4市产业集聚区固定资产投资和规模以上工业企业主营业务收入占4市总和的比重，已经由2009年的19.1%和19.8%分别提高到57.9%和49.4%，产业集聚区综合带动作用越来越突出，已经成为地方经济发展的重要力量。

　　建设水平令人鼓舞。2010年，一些产业集聚区有不少是企业项目的简单聚集，应该是初级水平的集聚区，而今天看到不少产业集聚区主导产业突出，围绕主导产业不仅成群，而且成链发展，大幅提升产业发展的效率、效能，这是较高水平的产业集聚。主要体现在以下几个方面：一是主导产业成群成链发展态势强劲；二是公共服务平台配套建设成效显著；三是技术创新水平大幅提升；四是基础设施更加完善；五是城镇化发展带动有力。

　　通过观摩更清楚地看到，产业集聚区建设呈现出越来越强劲的发展态势，不仅为各地转型发展、科学发展搭建了综合载体，也有力地凝聚了各地抢抓机遇、干事创业的力量和热情，今后要着力提升产业集聚区的层次和水平。

　　尽管4年来我省产业集聚区发生了令人瞩目的变化，围绕主导产业、龙头企业实现了产业成群成链发展，但如果放在全国甚至国际市场环境看，有些产品科技含量偏低，有些企业技术创新水平、现代管理水平不高，致使产品竞争力不强，附加值不高，影响了产业链的整体质量效益。在新时期产业集聚区的发展建设上，要瞄准质量效益提升的目标，加快转型发展。

　　我们建议：一是进一步完善提升产业发展链条。观摩中发现，一些产业链条缺少附加值最高的关键生产或研发环节，比如光电产业链条中的芯片，摩托机车制造产业链条中的发动机，既不在我省研发，也不在我省生产，原因是我们的科技创新基础薄弱。今后要着力在产业链条关键环节下更大功夫，大力提升质量效益。二是更加注重科技支撑效能的提升。要抓住产业链关键环节，有效有力实施科技创新，确保科技创新的先进水平，提升产业链和产业集聚区的竞争水平。三是不断完善配套服务功能。要做大做强产业集聚区，做成品牌名牌集聚区，不仅要做好技术服务平台建设，做好要素保障服务平台建设，还要充分利用信息网络资源，把我省的产业集聚区、产业、产品展示营销放在网络虚拟世界。（记者 平萍 芦瑞）

　　第一组观摩的4个产业集聚区打分排序结果是：

　　第一名：长葛市产业集聚区

　　第二名：临颍县产业集聚区

　　第三名：新野县产业集聚区和叶县产业集聚区