10月15日，河南省地方经济社会调查队正式发布《2012河南省百强乡镇评价报告》，评出了2012年度全省百强乡镇。百强乡镇包括90个建制镇和10个乡。名列全省百强乡镇前10名的依次是：安阳县水冶镇、偃师市城关镇、洛阳市洛龙区关林镇、辉县市孟庄镇、巩义市回郭镇、长垣县魏庄镇、新乡县七里营镇、荥阳市豫龙镇、济源市克井镇和荥阳市汜水镇。

　　与去年相比，今年全省百强乡镇呈现出怎样的特点？记者为此采访了省地方经济社会调查队队长刘明宪。

　　“在全省乡镇经济社会发展中，百强乡镇综合实力强，排头兵优势明显，对周边具有一定的辐射带动作用，今年的百强乡镇呈现出五大特点。”刘明宪开宗明义。

　　分布相对集中

　　刘明宪介绍，全省除鹤壁市外，百强乡镇数量前三位的省辖市分别是：郑州市30个、安阳市17个、洛阳市11个，三市百强乡镇数量占全省数量超过半数。“百强乡镇的核心区域仍然集中在郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、济源、许昌、漯河等中原经济区核心增长板块的9个省辖市，有71个乡镇进入百强。10个省直管县（市）进入百强的乡镇共有12个，比上年增加1个。”刘明宪解释说。

　　排头兵优势明显

　　百强乡镇人口仅占全省乡镇人口的6.03%，行政区划面积占全省乡镇的4.3%，而财政总收入占到28.73%。财政总收入平均每个乡镇12746.37万元，是全省乡镇平均水平的5.32倍；农民人均纯收入9785.65元，是全省乡镇农民人均纯收入的1.52倍。百强乡镇中财政总收入超过亿元的有43个，居民储蓄存款余额超过10亿元的有39个。

　　就业结构相对优化

　　到2011年底，百强乡镇拥有企业数73709个，占全省乡镇的12.2%，平均每个乡镇拥有企业729.79个，是全省乡镇平均水平的2.26倍。从业人员达到333.75万人，平均每个乡镇拥有17206.5人，是全省平均水平的2.8倍。“百强乡镇从事二、三产业的人员比重达到78.84%，较全省乡镇平均水平高出26.59个百分点，在较好解决当地劳动力就业问题的同时，还为70.73万外来人口提供了就业岗位。”刘明宪说。

　　产业集聚能力较强

　　百强乡镇人口集聚率（镇区人口占全镇总人口的比重）达到44.89%，较全省建制镇平均水平高出23.33个百分点。“百强乡镇对人口和企业的集聚作用正在显现。”刘明宪分析。据统计，百强乡镇拥有产业集聚区71个，占全省总数的23.43%，平均每个乡镇拥有0.7个，是全省平均水平的4.34倍；其中，拥有省级产业集聚区30个，占全省总数的30.61%，平均每个乡镇拥有0.3个，是全省平均水平的5.67倍。

　　社会化服务优势明显

　　百强乡镇已全部实现了通电、电话和公路。通有线电视的村的比重、通自来水的村的比重、垃圾集中处理的村的比重分别达97.53%、99.66%和88.26%，百强乡镇公路密度是全省乡镇平均水平的2.56倍。此外，基础教育、医疗卫生、生活居住等也明显好于其他乡镇，社会保障水平较高。

　　不过，刘明宪认为，百强乡镇发展也存在地域上严重不均衡性、产业层次低且布局分散等问题。他建议，未来一个时期，百强乡镇要结合各自实际，根据“一个载体三个体系”建设，找准位置，加快发展，努力探索出一条适合自身发展的“三化”协调科学发展路子。（记者 谭 勇)