开封新区“两改一建”各项工作高效推进，截至目前，在该区已确定的26个棚户区、城中村改造和迁村并居项目中，15个已启动实施、4个正在推进中、7个成为准备项目。26个项目规划占地总面积17500亩，总拆迁面积约750万平方米，规划建设总面积近2900万平方米，总投资约808亿元。

　　群策群力实现快速推进。今年年初，金明区整体划转开封新区，使新区“两改一建”工作面临新的形势。新区党工委及时调整各项工作措施，坚持以项目建设为抓手，在推进工作中实现融合，以划转融合促进各项工作。他们迅速成立了新的“两改一建”及迁村并居建设领导小组，形成了新的工作机制，并成立了由新区领导班子成员分包负责的19个项目建设指挥部，明确责任，合力推进。在整体划转过程中，各项目建设指挥部高效对接，群策群力，集思广益，有序推进，保证了各项目开局良好，进展顺利。目前，19个已启动实施或推进中项目的前期投资企业均已到位，80%的项目立项、规划、招商、土地出让等工作已经完成，整体工作有序推进；4个推进中项目的前期调查摸底工作也已全部完成，正在进行项目经济分析和规划论证工作。同时，开封新区还完成了新区村庄整体规划，7个准备中的迁村并居项目村庄迁并方案已经确定。

　　科学机制凝聚各方力量。新区“两改一建”及迁村并居建设领导小组下设办公室，综合协调所有棚户区、城中村改造和迁村并居项目，并从全区抽调18名工作人员，与原单位脱钩，纳入办公室管理考核，形成了领导小组决策指挥、办公室综合协调、各项目指挥部指挥长具体负责的工作格局。依据市委、市政府有关规定，该区还运用资金补助和奖励等形式，进一步激励和调动了工作人员的积极性。为了充分激发广大干群的参与热情，新区以各乡镇、办事处干部，社区（村组）干部，党员代表、搬迁群众代表为基层工作的抓手，加强培训，统一思想，建立起以社区（村组）干部、群众（居民）代表、党员、人大代表、政协委员等共同参与，以被征收群众利益为核心的征收机制和奖励机制，依法维护群众利益，合理解决群众诉求，确保工作公平公正。

　　公开公平，阳光操作，全程监督，大局稳定。在具体工作中，新区“两改一建”各项目建设指挥部积极邀请人大代表、政协委员、新闻媒体广泛参与、全程监督；采取挂横幅、贴标语、召开座谈会、召开代表会议、张贴公示等多种形式，对比算账，逐级统一思想；征收补偿安置方案公开透明，将各项工作和摸底调查结果置于群众的监督之下，让群众从内心拥护棚户区、城中村改造和迁村并居工作。同时，坚持搞好风险评估，在争取90%以上的群众同意后再实施推进，保证了社会大局稳定。

　　在全区上下的共同努力下，开封新区“两改一建”工作呈现出项目运作早、投资企业落实率高、投资到位率高的特点，各类项目建设齐头并进。截至目前，全区已对堌门、马市街城中村改造A、C地块，西赵屯城中村改造项目、王府寨迁村并居项目部分地块进行了征收拆迁，面积10万平方米；瞿家寨、野场迁村并居工程的55栋楼房已全部实现主体封顶，累计完成投资4亿元，6月份配套工程可全面开工；年内，还将加大对堌门、马市街、高屯、演武庄城中村改造项目，开关厂、祥和棚户区改造项目，王府寨、瞿家砦、野场、闫寨迁村并居项目的征收拆迁力度，确保完成开封新区115万平方米总的征收任务。目前，全区在建工程120万平方米，已封顶90万平方米（其中村民安置房49万平方米），今年计划新开工建设面积80万平方米，以往的棚户区、小村落将被建成新型、优美的城市区域。（记者牛爱武）