公开计票

　　洛阳市创新公益性事业单位选人用人机制

　　试行民主选举单位“一把手”，选谁？职工说了算！

　　昨日上午，洛阳市中心苗圃（国家牡丹园）经过民主选举产生了该单位主任。今年3月，洛阳市开始在公益性事业单位创新选人用人机制，试行民主选举单位行政“一把手”，和以往单位“一把手”由上级任命不同，该措施将选举权交给职工手里，单位“一把手”由民主选举产生。截至目前，洛阳市幼儿师范、洛阳市粮食局储备粮管理中心、嵩县人民医院等12家单位均已进行了“一把手”民主选举，其中约半数为差额选举。

　　【现场】

　　普通职工有了选择权

　　“我叫孙国润，生于1976年，洛阳人……”21日上午，洛阳市中心苗圃副主任孙国润向洛阳市中心苗圃在编在岗干部职工、洛阳市林业局班子成员等共37人发表竞选演讲。当天，经过投票、公开计票，孙国润获得全票通过，成为中心苗圃正科级领导干部拟任人选。

　　参与投票的洛阳市中心苗圃销售科科长杨琴说：“这事在我们单位可是第一次，我们普通职工能有自己的选择权，表达自己的意愿，我们都很高兴！”

　　刚刚竞选成功的孙国润坦言，选举结果没出来之前，他心里也感觉到压力。“不过这样的选举方法很好，对竞选者来说是种压力，可以督促我更好地做工作。”孙国润笑着说。

　　【监督】

　　如何保证

　　民主选举的“透明”

　　既然是选举，必然会涉及到人，为了避免选举中的“拉票贿赂”，洛阳市采取了相关措施。

　　“每次选举之前，我们会向每个参与选举的人员公布方案和监督电话。候选人员在民主选举过程中有拉票贿选等违法违纪问题的，一经查实，即取消其参选资格；已经当选或任职的，宣布无效。” 洛阳市人力资源和社会保障局相关负责人说。

　　除此之外，当选之后的领导人员还要接受全体职工的民主监督和上级部门的依法监督。在年终考核中被确定为不称职等次的，应当辞职或免职；未能完成任职主要责任目标的，不得连选连任；本单位30%以上职工集体提议罢免的，应当书面提出罢免理由，由任免机关提请全体职工会议或者职代会表决，半数以上同意罢免的，按干部管理权限办理免职手续。罢免未能通过的，一年内不得再以相同理由提请。

　　【数据】

　　目前洛阳市已有20个试点

　　记者了解到，洛阳市从今年3月开始在公益性事业单位推行民主选举工作，洛阳市委组织部和洛阳市人力资源和社会保障局分别负责县处级以上单位和科级以下单位的推进工作。

　　据介绍，该项举措中洛阳市采取的办法是：公益类事业单位选拔任用行政正职领导人员，一般应当由选举大会直接民主选举产生；选拔任用行政副职领导人员，一般应由正职提名，经民主选举产生；选拔任用中层领导人员，应当采用竞聘上岗。“之前公益类事业单位的正职、副职领导人员多数是上级部门任命，单位的中层干部只有部分是竞聘上岗。”洛阳市人力资源和社会保障局相关负责人说。

　　今年3月28日上午，在洛阳市粮食局四楼会议室，召开了市粮食局直属分局科级领导职位民主选举大会，该单位也成为洛阳市第一家“吃螃蟹”的单位。目前洛阳市共设立了20个公益性事业单位的试点来推进此项工作。

　　【说法】

　　洛阳这一做法影响深远

　　河南科技大学管理学院院长席升阳说，在以往一些领导干部由上级任命产生，导致了某些人在工作中时刻以上级意志为转移，而选举大会的介入，决定了以后当选的这些领导人员，必须向群众负责，必然影响到当选者工作方式的转变，“这种做法，体现了当前‘执政为民’的理念，影响将是深远的。”席升阳赞同道。

　　洛阳市企事业单位改革工作领导小组办公室副主任张俊武说，使用民主选举的办法产生公益性事业单位负责人，是变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“封闭式”选人为“开放式”选人，扩大选人用人的视野，让能者上、平者让、庸者下，使群众的知情权、参与权、选择权和监督权真正落到实处。

　　链接

　　等额选举指候选人数与应选人数相等的选举。差额选举是指候选人名额多于应选人名额的选举。（见习记者 牛洁 记者 张渝 通讯员 赵小燕 文  见习记者 牛洁 图）