郑州担保行业规范发展意见近期将出台 鼓励支持融资性担保机构做大做强

　　担保机构涉嫌非法集资、非法经营等刑事犯罪的，将及时查处，以保障老百姓的财产利益

　　担保行业的发展何去何从？在河南全省规范整顿担保行业一年半时间之后的今天，郑州市的担保行业似乎看到了“曙光”。

　　事件

　　郑州为全市担保机构培训

　　5月16~19日，郑州市担保机构规范整顿工作领导小组办公室和郑州市中小企业局联合举办了全市担保机构规范整顿培训班。

　　郑州市政府副秘书长、郑州市担保机构规范整顿工作领导小组办公室主任、郑州市中小企业局局长翟晓宾说，截至目前，郑州市担保机构累计发展近500家。

　　担保机构为郑州市广大中小企业克服金融危机影响、缓解融资难问题作出了重要贡献。但不可否认，部分担保公司虚假注资、违法抽逃资本金和非法经营金融业务的现象较为普遍。甚至有担保公司打着高息理财的旗号，从事非法吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪活动。

　　进展

　　部分担保机构已拿到经营许可证

　　翟晓宾介绍，目前郑州市已经有一批企业获得了《融资性担保机构经营许可证》。

　　对首批发放《融资性担保机构经营许可证》的担保机构，政府将实行现场监管，安装监控摄像设备，并要求担保机构必须做到规范经营“八不准”。

　　已经取得许可证和想要继续从事担保行业的公司，一定要严格落实省政府资本金托管的规定，将注册资本金的40%由所在地银行进行托管，并要求所在地监管部门依法依规对托管账户资金运用情况进行监管，出具承诺书。

　　声音

　　担保机构涉嫌非法集资，及时查处

　　“该罚款的罚款，该吊销营业执照的吊销营业执照。”翟晓宾说，在监管过程中，如果发现担保行业出现违规经营、超范围经营等行为，将严格依照法律法规进行惩处。

　　对涉嫌非法集资、非法吸收公众存款、非法经营等刑事犯罪的企业，将及时移交司法部门处理，净化担保市场。公安、司法机关也将加大对此类犯罪行为的查处力度，保障人民群众的财产利益不受侵害。

　　最新

　　担保行业规范发展意见近期将出台

　　翟晓宾表示，主管部门已经结合郑州市实际，研究起草了《促进全市担保行业规范发展的意见》（简称《意见》），对郑州市担保行业进行总体规划。

　　具体内容是，鼓励支持融资性担保机构通过合并、重组、增资等方式做大做强；同时对加快再担保体系建设、建立健全风险补偿机制、促进产品和服务方式创新、加强人才队伍建设、建立担保行业协会等方面的内容作了详细规定。

　　此外，《意见》还就加大财政扶持力度、落实税收优惠政策、改善抵（质）押登记服务、推进银担合作等方面提出了具体办法和措施。

　　目前，相关部门已就该《意见》征求有关部门意见，上报郑州市政府后将于近期研究出台。

　　小卡片

　　郑州担保行业现状

　　截至目前，郑州市担保机构累计发展近500家。

　　2010年至今，郑州市担保机构共为2.3万余家中小企业提供融资性担保业务170亿元，间接拉动投资230亿元，增加企业销售额578亿元，创造利润76.5亿元，担保机构直接创造就业岗位1.1万个。

　　担保机构“八不准”

　　郑州市提出，担保机构必须做到规范经营“八不准”——

　　不准吸收存款或变相吸收存款

　　不准开展违法违规理财业务

　　不准发放贷款、受托发放贷款、受托投资

　　不准误导社会公众向企业存款

　　不准为违法违规行为作担保

　　不准擅自设立任何形式的分支机构

　　不准虚假出资、抽逃注册资金

　　不准进行任何形式的违法违规宣传（记者 陈清利）