河南日报记者    童浩麟 

    河南日报通讯员 孙理胜 侯永胜

　　2009年12月，刚刚履职河南的省委书记卢展工，专程赶赴兰考县缅怀焦裕禄同志。卢展工说，焦裕禄始终坚持说到做到。我们要像他那样情系人民、艰苦奋斗、努力工作，把焦裕禄精神不断发扬光大，把兰考建设好，把河南建设好。

　　省委书记在兰考的谆谆嘱托，深深烙在了在场每一个人的脑海里。

　　一组刚刚公布的数据，让兰考人精神振奋：

　　2011年，全县财政一般预算收入完成5.1亿元，同比增长76%，增幅居全省108个县第一位，由2008年的全省排名第103位上升到42位；固定资产投资完成63.5亿元，增长30.7%，增幅居全省10个直管县第一位。

　　兰考之变，来自于三年前的一个宏愿:

　　2009年3月，新一届兰考县委班子在焦裕禄同志墓前发出铿锵誓言——我们会做好兰考的新接班人，早日让79万兰考人民都富裕起来……

　　思想之变：活学焦裕禄精神，以思想解放启动发展“引擎”

　　精神富有的兰考，也曾穷名在外。

　　在外经商多年的兰考籍人士何坤说：“不管走到哪儿，一说兰考，人家就会说咱穷！”

　　“说咱穷，是事实！但不能人穷志短。”开封市委常委、兰考县委书记魏治功多次在全县干部会上给大家鼓劲。

　　为解决创新精神不够足、创业意识不够强等问题，兰考每半个月一次的“发展讲座”雷打不动。“自己认为不行，永远不行”、“观念不变不行”的观点在兰考各级干部中深入人心。

　　有了思想解放的先导，更要有方向和目标支撑。在深入调研和集思广益的基础上，新一届县委确立了“工业强县、开放兴县、农业富民、城市化带动和改善民生”的发展思路。

　　“过去，我们总认为等、靠、要钱就会来，现在才明白，要加大招商力度，要学会借力发展。”兰考县招商局局长周玮说。

　　“过去，我们总认为劳务输出可以实现农民脱贫，现在才明白，加快项目建设，实现农民家门口就业，我们才能给百姓更大的实惠。”兰考县劳动和社会保障局局长孔留书说。

　　“过去，我们总认为外面的老板来挣我们的钱，现在才明白，搞好服务，人家发财，我们才能更快发展。”兰考县产业集聚区主任代鑫桥说。

　　解放思想是发展的前提，思想统一是行动的先导。“兰考处在一个由起步到增速的发展关键期，如果和别人一样的节奏，就无法实现跨越。”魏治功坚定信念，“焦裕禄描绘出兰考蓝图，兰考一刻也不能等。”

　　行动之变：活用焦裕禄精神，以致富增收引领发展主线

　　“兰考的发展是干出来的，不干就是不讲政治，不干就是不弘扬焦裕禄精神。”兰考县县长周辰良在今年年初的三级干部会上讲。

　　开放是解决一切发展问题的最重要抓手。为实施“开放兴县”战略，兰考县的书记县长并肩去招商。2011年，兰考县实际利用县外资金31.7亿元，其中亿元项目22个，出口创汇2860万美元。

　　“干部不领，水牛掉井。”焦裕禄当年的经典用语在当下被兰考干部运用得活灵活现。

　　项目到兰考落地生根，带动的不仅仅是经济。一期投资1亿元的河南兰龙服饰项目自去年兴建，当年投产，吸纳劳动力1400余人，当年纳税10多万元。“兰考做事快，在兰考能做成事。”投资商感动于当地发展环境，又介绍了6个客商来兰考投资。

　　兰考三环华兰集团是兰考产业集聚区木制品加工行业的龙头，年产值5000万美元，拥有6家分公司，员工3000余人。“兰考一年一个样，我们公司也一年一个新台阶，国内国际市场份额占领比例越来越高。”公司总经理王伟说。

　　截至目前，兰考县共有各类木制品加工企业564家，其中规模以上115家，从业人员达4万余人，兰考成为全国木制品三大基地之一。

　　“焦桐”引发的兰考“泡桐经济”，再次让“工业之树”在兰考生根发芽：

　　被评为2011年我省先进产业集聚区的兰考产业集聚区，为兰考的工业经济插上了腾飞的翅膀。两年时间，兰考县产业集聚区建成面积达9.5平方公里，入驻企业达150多家，年销售收入80多亿元，税收达到2.4亿元。

　　“焦裕禄当年治沙、治碱的探索，是我们学习的鲜活榜样。”兰考县工业和信息化局局长黄宗刚说，“工业对兰考的贡献，有相当一部分与焦裕禄当年对灾害的有效治理有关联。”

　　“通过土地流转搞无公害蔬菜种植基地，再让农民到流转土地上打工，这两项就能使农民人均年收入增加8200元。”兰考县城关乡姜楼村天裕无公害蔬菜基地董事长古顺风说。而天裕公司的24小时可控室温技术、嫁接育苗技术又让兰考蔬菜种植技术领跑河南。

　　在“农业富民”战略的引领下，兰考县已有28种农产品通过了无公害认证，农业产业化龙头企业发展到220家，“效益农业”、“职业农民”已使兰考农民多方受益。

　　民生之变：弘扬焦裕禄精神，以民生改善实现发展归宿

　　“说一千道一万，民生没有改善，就是等于没有干出成效，就等于没有发展。”魏治功直言。

　　由“精神资源大县”到建设“经济大县”，财力强了，有了“底气”的兰考决策者，始终把民生改善作为兰考“最根本”的事儿。

　　据统计，2009年到2011年底，用于城市道路建设、改善城市环境等基础设施的资金就达10多亿元，城乡道路、城乡绿化、城乡文化等一大批公益项目顺利实施，城市功能和城市化能力得到极大提升。

　　民生改善和发展成果惠民，还体现在很多方面：

　　——三年来，全县有线电视由1万户发展到12万户，入户率71%，居全省前列；

　　——城乡居民社会养老保险参保率98%，全县10多万名60岁以上老人从2011年开始每月领取60元的养老金，比全国提前10年实现了“老有所养”；

　　——三年新农合累计补偿资金2.3亿元，农民医疗保障更完善，公共卫生服务体系更加健全；

　　——三年来，落实“两免一补”资金2.3亿元，受益学生36万人次，办学条件得到极大改善。

　　“学习焦裕禄，为民多吃苦、为民多服务、为民多造福。”魏治功说，“在我们兰考，住够四天，干满五天，奉献星期六的‘四五六’工作法已经成各级干部的工作常态。”

　　如今，在兰考城乡，出行畅捷，就医方便，生活水平与质量都得以提升。

　　心里永远装着老百姓，一切发展为了老百姓——兰考大地正在演绎着新的发展奇迹。