4月16日下午，省十二届人大常委会第六次主任会议在郑州举行。省人大常委会主任郭庚茂主持会议并作重要讲话。

　　省人大常委会副主任秦玉海、张大卫、蒋笃运、王保存、李文慧和秘书长张启生出席会议。

　　会议听取并研究了关于对省直有关部门2012年部门决算（草案）进行初步审查的实施方案，省十二届人大常委会第二次会议建议议程（草案），省人大常委会2013年监督工作计划（草案）及说明，举办省人大常委会2013年专题讲座的安排意见，省人大常委会办公厅、省人大各专门委员会、省人大常委会各工作委员会2013年工作安排。

　　郭庚茂在讲话中首先指出，近些年来，省人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全省中心工作，把促进科学发展作为履行职能的第一要务，把促进民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，在推动粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略上献计出力，在构建“一个载体、三个体系”、推动新型城镇化、实施对外开放基本省策等方面广泛参与，在扩大就业、维护群众权益、保障食品安全、保护生态环境等民生事业上积极作为，有力推动了我省民主法治建设进程和经济社会持续健康发展。可以说，人大的工作富有成效，人大的贡献有目共睹。未来五年，是我省爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，也是实现中原崛起、河南振兴、富民强省中原梦的关键阶段，这对省人大及其常委会各项工作提出了新的更高要求。郭庚茂就人大工作提出五点意见：

　　第一，强化政治意识，坚持正确方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人大各项工作政治性都很强。强化政治意识，就是要旗帜鲜明、坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；就是要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，通过我们的履职实践，进一步扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明；就是要贯彻执行民主集中制原则，依法依规履行职权，及时把党委的主张通过法定程序转化为人民意志。人大常委会及其组成人员行使权力要自觉维护党中央和地方党委的主张和决定，人大代表中的党员要代表党的意志，团结引导党外代表实现党委的意图。无论党员代表还是其他群众代表，都要意识到自己是在代表人民行使权力，按人民的意愿表达意志。

　　第二，强化大局意识，支持科学发展。人大工作是全局工作的重要组成部分，只有始终站在全局的位置思考问题、履行职责，才能更好地发挥作用。发展仍然是解决河南所有问题的关键，科学发展仍然是我们最紧迫、最重要的任务。人大及其常委会的各项工作如何适应经济社会发展需要，为河南科学发展提供更加强有力的法制保障、组织保障和监督支持，是我们必须认真研究的重要课题。要坚持从大局出发，一切工作都围绕发展，一切举措都着眼发展，一切行动都服务发展，一切力量都推动发展，更好地发挥地方最高国家权力机关的职能作用，形成推动科学发展的强大合力。

　　第三，强化为民意识，增进人民福祉。人大是权力机关、代表机关、民意机关，关注民生是人大及其常委会的第一职责。我们要不断强化以人为本理念，牢固树立群众观点，增进同人民群众的感情，想问题、办事情、做决策一定要站在人民群众的立场上，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要密切联系群众，随时随刻倾听群众呼声，把反映群众意愿、维护群众利益贯穿到人大工作的全过程、各方面。要推动民生问题解决，把地方立法同解决群众最关心的现实利益问题结合起来，突出民生立法，从立法层面保障人民共享发展成果，维护社会公平正义；通过督促一府两院的工作，推动民生工程的顺利实施，促进群众反映的热点难点问题解决，努力把工作做到老百姓心坎上。

　　第四，强化法律意识，依法履行职权。做好人大工作必须不断强化法律意识，大力弘扬法治精神，积极推进法治实践，做到依法办事、按法定程序办事。人大及其常委会要始终坚持民主集中制这一组织和活动原则，依照法定程序，通过会议形式，集体行使职权，集体决定问题；充分发扬民主，保证人大代表和常委会组成人员充分发表意见包括不同意见，做到充分审议、集思广益，使人大制定的法规和作出的决定更好地体现人民的共同意志，更具有权威性。要正确处理与一府两院的关系，依法依规地进行监督。要加强对法律法规实施情况的监督检查，着力推动有法不依、执法不严、司法不公等突出问题的解决，确保法律法规得到有效贯彻实施，维护宪法和法律的权威和尊严。

　　第五，强化表率意识，提升素质形象。要加强学习，坚持把学习摆在突出位置，加强理论、业务和新知识的学习，努力掌握人大工作的特点、规律，拓展与人大工作相关联的知识面，不断提高依法履职的能力和水平。要增进团结，注重领导班子的团结，注重新老同志的团结，注重上上下下、方方面面的团结，坚持大事讲原则、小事讲风格，遇事多担待、补台不拆台，形成工作合力。要改进作风，认真贯彻中央八项规定和省委贯彻意见，发扬艰苦奋斗的优良传统，工作踏实、生活俭朴，不铺张浪费，不贪图享受，做到肯吃苦、能战斗、讲奉献；严格自律、清正廉洁，在人民群众心目中树立省人大常委会和常委会机关一心为公的良好形象。要创造条件使群众更好地参与、监督我们的工作，做到对人民负责、让人民满意。

　　郭庚茂强调，今年是省十二届人大及其常委会工作的开局之年。能不能开好局，考量的是智慧，检验的是能力，体现的是责任。我们要在以往工作的基础上，以全心全意的付出和一如既往的努力，把省人大及其常委会的工作做得更好，不辜负中央的信任，不辜负人民的重托，为加快中原崛起河南振兴作出更大贡献。（记者平 萍 刘亚辉）