郭庚茂:持续把对外开放作为经济工作头等大事来抓
2月25日上午,全省对外开放工作电视电话会议在郑州举行。省委副书记、省长郭庚茂在讲话中要求,要深刻理解开放招商的极端重要性和紧迫性,持续把对外开放作为经济工作头等大事来抓,进一步提升对外开放的水平和效果,加快形成全方位宽领域多层次开放格局,着力营造良好的开放环境和河南形象,不断取得对外开放新突破。
省委常委、常务副省长李克对去年我省对外开放工作进行了总结,对今年开放招商工作进行了安排部署。副省长徐济超、陈雪枫、张广智、王艳玲出席会议,副省长赵建才主持会议。
郭庚茂在讲话中要求,要持续把对外开放作为经济工作头等大事来抓。他指出,对外开放是加快我省经济社会发展的全局性综合性战略举措,是决定河南前途命运的关键抉择和基本省策。从更高意义上讲,中原能否崛起,河南能否振兴,全面建成小康社会目标能否顺利实现,关键取决于对外开放的水平。郭庚茂要求,在思想认识上,各级各部门要深刻理解开放招商的极端重要性和紧迫性,将其作为经济工作头等大事来抓,以开放来“一招应多变”、“一举求多效”。尤其是领导干部更要有开放的意识、开放的视野、开放的胸襟,领导好引导好组织好开放工作。在考评导向上,要把开放招商作为政府目标考核体系的突出内容,作为衡量各级各部门特别是领导班子工作的重要标准,建立健全开放招商激励约束机制。在力量配备上,要把开放招商作为锻炼培养干部的重要阵地,选配得力干部充实到第一线;对于重要工作、重点项目,要明确专门工作机构、责任到人、一抓到底。
郭庚茂要求,要进一步提升对外开放的水平和效果。一要抓得更“准”一些,解决好“抓什么”的问题。要十分注意研究分析产业转移趋势和自身条件优势,找准两者结合点,以此来确定招商方向和重点,减少盲目性,提高针对性。二要抓得更“好”一些,解决好“怎么抓”的问题。要改变“大呼隆”招商方式,突出专业化集群式招商,更加注重区域招商、中介招商、以商招商。尤其要积极探索“全链条、全要素、全服务、无障碍”的立体招商模式。三要抓得更“省”一些。按照中央转变作风要求,坚持精简必要、勤俭节约、务求实效的原则,省钱、省事、省精力,活动参与采取报名制,不用开会制,整合招商活动,在“大平台”中多组织专题性专业化对接活动,最大限度地综合利用资源。
郭庚茂强调,要加快形成全方位宽领域多层次开放格局。在领域上,既要扩大工业领域开放,又要大力推进农业、社会事业、基础设施和城乡建设领域开放,尤其要努力在金融保险、商贸物流、文化旅游等开放上取得新突破。在地域上,既要扩大对境外、国外开放,又要强调对内开放,注意瞄准结构调整重点地区,进一步加强与港澳台交流合作,主动与北京、上海、广东等地对接,推进高层次区域招商。在主体上,既要注重与央企、国企的合作,也要注重与民资、外企的合作;既要注重龙头企业引进,也要注重吸引中小企业集团式转移;既要推动国有企业、国有资产、国有设施向民资开放,也要推动事业单位向社会资源开放。
郭庚茂最后强调,要着力营造良好的开放环境和河南形象,重点做好三件事。一要形成开放合力。完善举省开放体制,强化和完善省市县、部门间的联动协作推进机制,充分调动协会、商会、企业以及其他社会组织的积极性,形成自身开放、支持开放、协力开放的强大合力。二要优化开放环境。更加注重“筑巢创优”请进来,积极塑造动态比较优势,尽快形成新的综合竞争优势。一方面,要大力提升产业配套能力,完善产业集聚区、综合保税区等开放载体和平台,强化人力资源等要素保障,加强交通、口岸等基础设施建设,注重完善物流网络、打造“供应链”体系,优化开放硬环境;另一方面,要提高政务服务水平,搞好政策配套,强化外商投资权益保护,优化开放软环境。三要注重信誉,务必坚守持久。要守信践诺,对已约定事项坚决落实好,把落地项目服务好,把承诺事情兑现好,以实际行动树立亲商、安商、富商的良好形象。
会议表彰了2012年度招商引资和对外贸易工作先进单位,以及2012年度全省对外开放工作和招商引资项目落实年活动先进单位。鹤壁市、巩义市、内乡县、信阳市羊山新区等单位作了交流发言。
全省对外开放工作领导小组成员单位、省直有关单位的主要负责同志在郑州主会场参加会议。各省辖市市长,省辖市、县市区有关部门主要负责同志,国家级、省级开发区和产业集聚区管委会的主要负责同志等在分会场参加会议。 (记者杨 凌)
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