孟学农
●身份：全国政协社会与法制委员会主任
●素描：曾先后在北京市市长、山西省省长任上两度引咎辞职
轻个人进退，重社稷民生
江山代有才人出，各领风骚几十年
人生就是一个过程，有时候遇到挫折和阻力，
反而会跟水流一样激起美丽的浪花 ——— 孟学农
“人生就是一个过程，有时候遇到挫折和阻力，反而会跟水流一样激起美丽的浪花。”孟学农说。这位先后在北京市市长、山西省省长任上两度引咎辞职的高级官员，昨日静静坐在全国政协分组讨论会议的后排座位上，听会、记录，整整一天。他面色平和，不时跟老友们打招呼，开上一两句玩笑。媒体记者云集的现场，镁光灯已很少打在他的身上。
“任何时候也不能要带血的GDP”
与共和国同龄的孟学农，今年已届65岁。11年前，他出任北京市市长仅3个月，就因处置“非典”疫情不力，被免去北京市委副书记职务，并请辞市长职务。同时被免职的还有时任卫生部部长张文康。6年前，他复出担任山西省省长仅8个月，又因襄汾尾矿库溃坝事故再度引咎辞职。
“弹指一挥间”，孟学农说。昨日，在全国政协分组讨论会议的中共一组，他静静地坐在后排座位上，远离聚光灯的中心。但当南都记者提起他的诗作《心在哪里安放？》，谈起山西，他一下又想到了井底的矿工们。
孟学农说，山西是老区，解放后在能源上作出了很大贡献。他回忆起2008年，为了抗击南方冰雪灾害，山西40万矿工在井底下过年，把光明和温暖带给南方。“我们的工人非常可爱，能够吃苦，能够做贡献。所以看到他们出事，我就觉得很痛心”，孟学农说，一定要提高对安全生产的重视，“任何时候也不能要带血的G D P”。
明年将修改完善《安全生产法》
去年3月起，孟学农担任全国政协社会与法制委员会主任。他向南都记者介绍，明年的重点工作之一，就是将根据全国人大的立法计划，开展立法协商，建言献策，修改完善《安全生产法》。“我有切身的感受”，孟学农说。
此外，全国政协社法委还将关注道路交通法的修订、农民工工伤维权等问题。孟学农说，这些举措是保障人权、以人为本的体现，“每一个生命都是无价之宝”。
“干什么吆喝什么”，孟学农笑道，自己现在思考得最多的，就是如何用法律思维来考虑工作，推动依法治国。中国在法治方面不能妄自菲薄，但也要强调共性，强调对公权力的制约。政府“法律授权才可为，法无授权不可为”。
中国离法治社会还有多远？“我们用30年就立了240部法，浓缩了国外上百年的历程，任何事都有一个过程，不能急躁，不能急功近利”，孟学农说，这需要全社会共同努力。比如治理雾霾，不能“戴着口罩放爆竹”，一边埋怨一边自己还在制造。
配套法规让改革“于法有据”
孟学农表示，推动法治建设，一定要立足于怎么执行好。有的法律还是“睡眠法”，多年没执行，各个部门推诿扯皮，有利益的大家争，没利益的大家推。
孟学农说，现在执法往往是集中式、运动式的，哪个领导一批示，大家铺天盖地地干。执法也要润物无声、细水长流，才能养成公民遵纪守法的素养。
孟学农表示，政协要监督法规规章的配套和完善，确立时间表，要跟上改革的进度，按照十八届三中全会的决定，让改革“于法有据”。可以充分利用修正案和法律的解释权，把法律稳定性和现实性很好地结合起来，“程序上跟法律有抵触的，该修改的修改，该解释的解释”。
“在改革开放的初期，我们通过授权改革冲破阻力，打破计划经济的桎梏，现在改革一定要于法有据，立法要跟上。”孟学农说，有的国外发达国家法律没有多好，但是修正案和解释很详细，这样处理好了稳定性、权威性和灵活性的关系。
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