昨天，北京市教委公布了《2014-2016年中考中招改革框架方案》（征求意见稿）、《2014-2016年高考高招改革框架方案》（征求意见稿），面向社会征求意见。根据框架方案，从2014年起，北京市中高考将陆续启动一系列改革，从试卷分值设置、招生方式、志愿填报等方面进行渐进式改革。到2016年，本市高考英语总分将由150分降低到100分，语文分值将相应增加。

　　据悉，中高考改革方案征求意见时间从10月22日至10月28日，公众可通过电邮、传真、电话等方式提交建议。

　　方案·分值

　　语文150提至180

　　中国传统文化将会加强考查

　　随着昨天北京中高考方案的披露，之前曾受到广泛关注的高考语文将提分的消息已得到确认。从2016年起，高考语文、英语、文综和理综分值均将有较大调整。其中语文分值，将从150分提高到180分。

　　语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查，充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位，注重考查内容与社会生活实践的联系；发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用，鼓励学生独立思考和个性发展。

　　数学维持原有分值不变，仍为150分。在命题方面要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查，强调通性通法，注意数学应用，考查学生分析、解决综合问题的能力。

　　英语150降至100

　　变社会化考试可以参加多次

　　备受关注的英语减分的消息也得到确认。依据方案，从2016年起，英语考试分值由150分降低到100分，其中听力部分占30分，阅读写作等占70分。英语将实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。换句话说，如果在高一考了英语满分，高考前就不用考英语了。

　　在命题方面，英语学科要突出语言的实际应用，回归到学科应有的位置上，突出基础知识、基本能力及课标的基本要求，降低英语学科分数在高考招生中的权重。

　　文理综300提至320

　　理综注重考查知识应用策略

　　随着英语考试分值减少，文综和理综考试分值将增加，由300分提高到320分。

　　文科综合要注重考查学生运用所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的能力，重视发展学生参与社会生活的能力，促进正确的情感、态度和价值观形成。

　　理科综合要从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出发，通过生产、生活中的一些真实情境和实验观察、自然体验，考查学生联系实际深化、应用知识的策略和学科素养。

　　各方反应

　　学生

　　英语一年两考减轻备考负担

　　将于2016年参加高考的高一学生小杨表示，在他们班，同学们对于英语减少分值持赞同和反对的人各占一半。他个人对于英语减少分值非常欢迎，因为自己每天用在英语学习上的时间挺多的，甚至为了提高英语成绩报了课外辅导班。

　　小杨表示，英语实行一年两考后更为人性化。机会增加了，同时，如果考生在高考前英语考到了比较理想的成绩，就能腾出时间来复习其他科目，有利于考生备考。此外，对于语文增加30分，小杨觉得这是强调了语文学习的重要性，但他同时认为，语文想轻易提分并不容易，对学生的语文素养提出了较高要求。而文综和理综提分20分，小杨认为幅度不算大，能接受。

　　专家

　　英语降分利于改善英语教学

　　北京航空航天大学高教所所长雷庆表示，对于这一改革举措，学生和老师都会有不同的担忧，比如有些学生对于英语没有兴趣或者英语本来就是弱项，可能今后更加不爱学；不少英语学科的老师也会担心，这会不会导致对于英语学科重视程度的下降、课时的减少等。

　　他认为，这样的担忧是有道理的，但必须要看到改革中的积极意义。“分值降低为中学的英语教学提供了非常好的改革空间，老师们可以腾出时间来，想办法把教学的内容和重点转移到培养孩子们的语言应用能力。”

　　高考改革不能光看分值变化

　　雷庆认为，看待此次高考改革，不能仅停留在分值高低的问题上，因为其出发点是希望通过改革，在教学和人才培养中鼓励素质教育。

　　“不过，这次改革其实还是在现有的高考制度下进行的局部调整和优化，可以解决一些问题，但同时也带来了一些新的问题，它并不能真正撼动‘唯分数论’和‘唯成绩论’，一定程度上还强化了这种观念。从长远来讲，还是要改革高考这种一元的评价体系，让学生真的可以按照兴趣和特点选择志愿，学校可以根据自身条件办出特色。”雷庆说。

　　小学

　　低年级英语教学将调整

　　市教委新闻发言人李奕透露，针对这些改革，市教委还将推出一系列配套措施。如在义务教育阶段，一二年级在英语课程设置上要做调整，但不表示在一二年级没有英语活动，而是课程形式更为丰富，如开设英语角等，甚至有可能在课后3点到5点之间引入一些社会上的优质英语资源，来弥补原来的资源不足或资源的僵化和单一。

　　本科将实行平行志愿组填报

　　为“两区”增设专项招生计划

　　对于2014年即将参加高考的考生，此次高考方案与他们直接相关的改革就是志愿填报方式改革。从2014年起，本市高考本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式，即：对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所学校，即每批次第一志愿为两所平行的学校，第二志愿为三所平行的学校，第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投档方式。高考本科志愿仍在考前填报。

　　同时，为体现教育公平，从2015年起，本市将针对北京生态涵养区和城市发展新区增设本科专项招生计划，提高这些地区升入本科一批高校的学生人数，从而加大学生在本地接受基础教育的吸引力，不断提高当地教育教学质量。根据北京城市功能定位，生态涵养区包括：门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆5个区县；城市发展新区包括通州、顺义、大兴、昌平、房山5个区和亦庄开发区。

　　增加了考生的选择权

　　清华大学招办主任于涵表示:“每年都有学生因为几分甚至一分之差与清华大学失之交臂，有些还是通过清华大学自主招生认可的，非常惋惜。”于涵称，在一志愿增设平行志愿，实行分段平行，对高分考生十分有利，因为可以让他们避免因志愿限制而落榜。不仅如此，这一措施对所有考生都很有帮助，因为这增加了考生的选择权，可以鼓励他们大胆报考心仪的大学，为他们提供了信心和政策保障。

　　于涵认为，对于清华、北大这样的院校而言，这一举措应该没有太大影响，但非常现实的问题就是，有些高校录取到更高考分的学生的可能性会有所降低。

　　不过，首都师范大学招办主任孙彤认为，实行平行志愿，容易造成考生分数的扁平化，同分考生过多，会对后续分配专业造成难度。此外，考生层次雷同，也会对教学产生一定的影响。此外，这一措施可能会影响到该校一志愿和二志愿的投放比例。

　　市教委新闻发言人李奕表示，对于这些反应市教委已经注意到，在今后的实际操作中将考虑通过技术环节上的比例、范围把控，实现调节和保障。

　　系教育公平机会补偿

　　于涵说，从全国大形势来看，对于边远地区、贫困地区和农村地区的倾斜都是基于促进教育公平。此次改革，是基于机会公平、对远郊区县基础教育不均衡进行的机会补偿。

　　于涵介绍，就清华而言，近几年录取的北京考生中远郊区县的比例一直保持相对稳定，2013年略有增长，主要是因为清华大学在自主招生中更为关注远郊区县的考生。未来，这一政策仍将延续，“清华并不会再为北京的远郊区县单做自强计划”。

　　对于这一专项计划的招生方式，于涵推测，单列计划、单独划线和录取的可能性较大。

　　作为北京的招生大户，首都师范大学招办主任孙彤介绍，首师大在北京录取的考生中，远郊区县的比例至少达到60%。“这一措施如果要正式实施，还需要根据往年的整体情况进行测算，才能确定招生计划。”