报废车“回流”成马路杀手

　　自今年5月1日起,新的《机动车强制报废标准规定》正式实施。新规实施一个月,记者走访了济南市机动车市场和相关部门,了解政策影响下车辆报废业界现状。

　　车辆报废,闲置路边无人问津

　　轮子瘪了,车窗破了,车牌没了,连车灯都给偷了。已然破破烂烂的报废车,车主宁可把车“赖”在路边,也不肯打个电话,让报废车辆回收公司帮忙拖走回收,这些车主究竟图个什么?

　　新规定取消了以往对私家车最高15年的强制报废年限,明确指出小、微型私家车无使用年限限制,行驶“上限”为60万公里。同时规定,已注册的机动车在检验有效期届满后,三个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的,将被强制报废。

　　济南市鲁能领秀城小区就有这样一辆报废车,奔驰G级AMG越野,纯进口,市场售价230万以上。这辆曾名贵一时的豪车现在4个轮胎全瘪,车身锈迹斑斑。一位市民告诉记者说:“这么贵的车,在这停了两年多了,多可惜啊。”

　　见到有记者采访,几位市民围了上来。

　　“真是有钱人,两三百万往马路上一扔就不要了。”

　　“车不要了也别停这里啊,白白占一个停车位。”

　　“要是给了咱,卖废铁也挣不少钱啊。”

　　“那几个钱人家不在乎。”

　　6月1日,记者采访了3名“车老赖”的车主,他们给出的答案都是“补偿太少,嫌麻烦”,任凭交警查,城管催,他们就是不肯把车报废。

　　像这样的报废车在济南并不少见。在不少小区内、单位里,都能见到这种报废车的身影。“我们小区里本来停车位就紧张,这种把车像垃圾一样一扔了之的现象,有关部门真该管一管了。”一位市民如是说。

　　报废车回流,危害交通安全

　　根据新规,私家车报废年限取消,但针对营运车辆,依然有年限及里程的双项限制。如全挂车、危险品运输车强制报废年限为10年,出租车强制报废年限为8年。

　　位于美里湖附近的车辆报废点是济南市最大的机动车报废中心。该中心每个月报废的机动车达到200多辆,占济南市月报废汽车总量的50%左右。相对于济南市目前机动车已达140万台的总量,走正规手续进行报废的车辆数量显然不成正比。

　　一位知情人士透露,主动前来报废的车辆大多是公交车和正规运输企业的车辆,这些车辆有单位管理,到一定年限必须强制报废,且要保留指标进行车辆更新,所以只能到正规回收厂报废。

　　那么,其他应该强制报废的车辆,都去了哪里?

　　5月份,东阿县交警大队对报废车上路进行了一次突击检查,查扣了11辆报废车。被查扣的车辆有拉煤的大货车,有拉学生的“专用车”,有外地退役的出租车,有一些行政单位工作人员自用的“私家车”等。

　　这些外表被车主装饰一新的报废车,仔细观其车况则令你毛骨悚然。几乎每辆车的方向盘转动杆都因长期磨损断裂,用胶布固定,车辆制动器、喇叭、后视镜、车灯装置等严重缺损,有的车因车况老旧,已无法固定座椅,车主随手摆放几个“小马扎”就成了临时座椅,就连车窗玻璃也用木板代替,甚至一辆核定乘坐16人的中巴车可挤上40多人。

　　其中一个被扣的煤车驾驶员告诉民警:“我们企业300多辆车一多半是报废车,都在附近拉短活,一般不出县。”

　　报废车不报废危害实在多

　　中国汽车市场在经历了多年高速增长之后,将迎来首轮汽车报废高潮期,因而老旧汽车如何规范报废,遏制其重返公路,是一件关系到交通安全的大事。

　　5月23日,菏泽成武发生一起较大道路交通安全事故,村民贾爱贤无证驾驶的报废三轮车与过往车辆刮擦后侧翻,事故造成5人死亡,4人受伤。

　　一位不愿透露姓名的交警对记者说:“这些不知去向的报废车有一半进入地下非法拆解渠道,变成废铜烂铁卖掉了,还有一半‘改头换面’以黑车形式在道路上继续行驶,而这无疑增加了道路交通安全隐患的几率。”

　　一些车辆到了报废年限便“疾病”缠身,这些“先天性病车”的操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低,造成了交通事故频繁发生。报废车辆大都没有牌证,一旦发生事故,因车辆不值钱,驾驶员往往弃车而逃。由于没有牌照,交警破案难,对于受害者来说就无法索赔。

　　一些报废车辆到了报废年限,通过更换车身颜色等办法改头换面与一些被偷、盗、抢的车辆混杂在一起,加大了交警执法的难度,严重扰乱道路交通管理秩序。有些达到报废标准车辆的单位和个人,注册单位已注销、名称已变更或车辆已过户,均未到公安机关车辆管理部门办理相关业务手续,给车辆管理部门的整治管理工作带来很大难度。

　　如此数量的报废车,如果没有得到规范的回收处理,还会给环境造成很大威胁。根据相关资料,汽车报废处理阶段,会产生大量富含有毒有害物质的残渣和废弃材料规模化堆积,并成为重金属污染的重要来源。大量重金属排入土壤及水体中,会破坏生态环境。汽车空调的制冷剂氯氟烃泄漏时的直接排放,还会对大气臭氧层造成破坏。

　　正规报废车只卖废铁价

　　虽然国家明文规定,报废车必须交由正规汽车回收企业处理,然而,长期以来“正规报废无人问津、地下拆解乱象丛生”早已不是新闻,完善机动车报废政策,加强报废车监管力度刻不容缓。

　　报废汽车难以回收,一个关键问题是回收价格过低。目前,报废汽车的收购价格,按照金属含量折算,并参照废旧金属市场价格进行计价。

　　“一共给了400块钱,我认为少啊,这个光卖废铁也要几千块钱。”一名司机无奈地说。

　　买时动辄十几万,少则几万,而一旦报废却只有几百元的补偿。如此一来,众多私家车主宁可不断延长使用期限,也不愿意来报废。一位车贩子称,他们的价格绝对高于拆解厂给出的价格,“拆零件的话也要到1500块钱”

　　据有关部门计算,一辆普桑回收成本为800元(实际上有的地方更低),拆解成本260元,税收342元,管理费用350元,拆解后销售收入1800元,最终利润48元。车主不愿意出售报废车辆,回收企业也难以盈利。而社会上一些人可以出价2000元以上,他们为什么可以赚钱?主要是搞拼装,或拆解出售几大总成、出售旧零件。“拆解零件回收再利用本身不是问题,但是国家法律法规不允许回收使用废旧零部件,难免衍生非法拆解倒卖,甚至出现贩卖拼装车辆的现象。”

　　对于车主来说,购买时车辆是一件昂贵的商品,但是在接近报废时,车辆也不是完全不能使用,所以车主往往舍不得报废。记者了解到,目前市场上钢材的价格1吨还不到2000元,现在普通轿车的重量一般也都在1吨左右,而且机动车在正规的拆解厂拆除之后,会缩水近40%,仅为700公斤左右。车主在车辆报废销户后还要补交所有车辆违章欠费、检车费等。即使价值几十万元的车,进入报废中心以后也变得只值千元左右。而车辆经过改装后流入二手车市场,售价就会大幅度提高。在利益驱使下,大量的报废车重新上路,超期服役,成为马路杀手。