昨天，十二届全国人大常委会第六次会议审议“关于调整完善生育政策的决议草案”。“只生一个好”的生育政策正在被“单独二孩”新政替代，而各省还存在着每人每月5~30元不等的独生子女奖励费（简称独生子女费）。独生子女费该何去何从？东方今报记者对此进行了采访。

　　□东方今报记者 高冬丽

　　董彩红/文 邱琦/图

　　【故事】

　　孩子3岁了

　　不知去哪儿领独生子女费

　　家住郑州市管城区的赵玲在一家私营小公司上班，虽然工资不高，但很轻松。在赵玲看来，这个工作最大的好处就是能让她有更多的时间照顾到3岁的宝宝。

　　赵玲生完孩子两个多月时，见小区门口贴了领独生子女证的通知，也赶紧去社区打听一下。因为赵玲目前有工作，社区工作人员告知她需要办完独生子女证后，去单位领取每人每月20元的独生子女费。

　　“我是在一个小公司，连三金都没有，怎么可能再给发独生子女费呢？”赵玲表示，后来，她又听说如果没有工作，就可以在社区领取独生子女费时，赵玲就尝试着去社区领。

　　没想到，社区工作人员称“没有工作的人员，我们都有登记，你不符合要求”。

　　【标准】河南每人每月20元

　　我省的独生子女奖励标准如何？昨日，河南省计生委相关负责人介绍，河南的奖励标准经过了3次调整，最初是2.5元，2010年又从5元调整到现在的每人每月20元。

　　小贴士

　　独生子女费找谁领

　　省计生委相关负责人介绍，财政拨款单位、其他事业单位和企业职工的独生子女父母奖励费，从单位职工福利费中列支，按原资金渠道和办法发放。对于没有固定工作单位的，则需要到户籍所在地办理。

　　【调查】没领原因有三：

　　办证麻烦、老板不发、钱太少

　　那么，有多少人领过呢？

　　昨天上午，东方今报记者随机采访了20位生活在郑州、有工作单位的独生子女父母，他们中有一半表示不了解怎么领取，还有部分回答：“不太清楚，单位可能直接打工资卡里了。”“知道有这个钱，不过老板不发。”……

　　当听说标准是每人每月20元时，他们则表示“性价比太低，不领也罢”。

　　“20块钱连一碗烩面都买不了。”郑州市民崔女士说，如果要办独生子女证，还得去社区领表、去单位盖章等，太麻烦了，不值得折腾。

　　有郑州市户口的嫌办独生子女证麻烦，对大量没有郑州户籍的郑漂夫妇来说，独生子女证必须到孩子户籍所在地办理，所以即便知道有这个奖励，当事人也不愿意为专门办理该证件来回老家跑几趟。

　　【隐忧】

　　奖励缩水引出养老忧虑

　　30多年过去了，很多省份的独生子女费一直都几块钱，从没涨过，河南的还是从5元钱上升到20元，但物价也在发生着翻天覆地的变化。

　　曾有全国政协委员提出，独生子女家庭为国家人口缓慢平稳增长作出了牺牲和贡献，独生子女很难有充裕时间和精力照顾父母，他们理应得到国家的肯定，奖励政策应该按照收入水平调整。

　　据悉，对于独生子女亡故和伤残的家庭，河南也有专门制度进行帮扶。标准为：对独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月100元的扶助金；独生子女伤、病残达到三级以上未再生育或收养子女的夫妻 ，给予每人每月80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。

　　【专家】 启动“单独二孩”

　　正是完善计生奖惩契机

　　近年来，提高独生子女奖励标准的呼声不绝于耳。如今，中央决定启动“单独二孩”新政，各省需修订地方计生方面的法律法规。这无疑成为计生奖惩等一系列政策完善的契机。

　　“与现在的生活水平相比，独生子女奖励费的确有点低。”郑州大学公共管理学院教授张明琐表示，虽然允许放开单独家庭生二胎，可独生子女费是奖励性质，废除有些可惜。

　　现行的独生子女政策的确会给其父母带来一些养老隐忧，有关部门可以在养老方面给独生子女父母一定的政策倾斜。

　　溯源

　　独生子女费怎么来的

　　1980年，中共中央发出了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》提到，对于独生子女家庭，要给予照顾。各地各单位据此出台了包含奖励费在内的照顾政策。奖励费由用人单位支付，没工作的则由户籍所在地街道办发放。

　　到了上世纪90年代，各地出台条例，专章要求给独生子女父母奖励，奖励标准全国并不统一，但额度都不高。

　　盘点

　　部分省份现行独生子女费

　　（夫妻双方每人每月）

　　河南：20元 子女18周岁止

　　北京：5元 子女18周岁止

　　河北：不低于10元 子女18周岁止

　　海南：不低于15元 子女18周岁止

　　上海：30元 子女16周岁止

　　山西：25元 子女16周岁止

　　甘肃：5元 子女16周岁止

　　陕西：5元 子女16周岁止

　　江苏：不足2元 子女14周岁止

　　浙江：4元 子女14周岁止

　　江西：20元 子女14周岁止

　　天津：5元 子女14周岁止

　　广东：5元 子女14周岁止

　　湖北：不低于5元 子女14周岁止

　　湖南：5~20元 子女14周岁止

　　相关新闻

　　“单独二孩”政策

　　各地明年初开始实施

　　卫计委相关负责人称，明年第一季度有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。

　　1.符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。

　　2.双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策，就可去申请。据央视