近日，国家卫计委3次回应“放开单独二胎”说法，称正组织调查研究“完善生育政策”的思路和方案。记者盘点31省份计生政策，发现各地都有不相同的生二胎规定。原国家人口计生委数据显示，2011年之前，真正限定一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策覆盖率仅占总人口的35.4%，其他人口都实行有条件的生二胎政策。

　　农村普遍“一孩半”

　　当前各地农村普遍实行“农村一孩半”：夫妻双方或一方是农村居民，其夫妻仅生育过一个女孩,可以生二胎。官方数据显示，“一孩半”政策覆盖了我国53.6%的人口。

　　归国华侨可生二胎

　　这一条里列举的情况，国家均有一些单独规定，总的来说，这些规定是允许“再生育一个子女”。

　　比如现行《河南省人口与计划生育条例》第十七条第三款规定：夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的，可以申请生育第二个子女。

　　农村男子入赘可生二胎

　　男方入赘可生二胎普遍适用于农村夫妻，可以说是“农村一孩半”的延伸，但各地政策在细节上有不同。如贵州省规定：夫妻双方是农民，男到独生女无儿户家结婚落户的，可申请生育第二个子女。

　　矿工渔民可申请再生育

　　在我国西北、东北地区和沿海省份，矿工、林场工人、渔民是一个非常庞大的群众。他们的工作充满艰辛，甚至有生命危险。多个省份的人口与计划生育条例尊重了这些特殊职业（工种）人群的生育意愿。

　　少数民族政策相对宽松

　　绝大多数省份都制定了地方计生条例，均对少数民族夫妻制定了相对宽松的计划生育“要求”。比如，内蒙古、海南等省份规定，少数民族（全国总人口在一千万以下的）公民，一对夫妻可以生育两个子女。新京报

　　九类人有条件生二胎

　　1.夫妻双方都是独生子女

　　2.农民

　　3.男方入赘并赡养老人家庭

　　4.矿工、渔民等特殊职业

　　5.少数民族

　　6.归国华侨、港澳台同胞，夫妻一方是外国公民

　　7.夫妻一方是伤残军人（或是基本丧失劳动能力的残疾人）

　　8.第一个子女身体有残疾

　　9.再婚夫妻