修改无偿献血政策和铁路开工，貌似关系不大，但这些都是同一位人大代表提出来的。在今年的全国两会上，全国人大代表唐祖宣提出了不少事关民生和建设的“大跨度”建议。□东方今报特派北京记者 王秋欣 梁新慧 刘长征 赵媛 高冬丽

　　○无偿献血返还政策需全国统一

　　唐祖宣认为，近年来医疗机构用血量逐年加大，因此建议献血屋或流动采血点的设立纳入到城市发展规划中，在不影响交通和市容的情况下，城管、规划、交警等部门应尽量给予支持。

　　同时，《献血法》规定：公民无偿献血后，本人或配偶和直系亲属临床用血时，可以免缴或减缴血液的采集、储存、分离、检验等费用。“这条规定很好，但在实际操作中出现了很多问题。”唐祖宣举例说，目前在执行返还时，由于各地返还政策、返还标准不一，或因服务等原因，造成献血者误解或不满，影响了无偿献血事业。

　　为此，他建议由卫生部制定全国统一的无偿献血返还政策机制，建立返还报销管理系统，重点解决好无偿献血者异地用血返还报销问题，保护无偿献血者的积极性。

　　○尽早开工建设郑万高铁

　　今年的两会上，唐祖宣还提交了一份有关交通的建议。

　　“郑州至万州高铁途经河南、湖北和重庆，是直接联系华北、中原至西南地区最便利的交通要道。”唐祖宣介绍说，另外蒙西至华中地区铁路煤运通道工程，是连接蒙陕甘宁能源“金三角”地区与鄂湘赣等华中地区“北煤南运”新的国家战略运输通道，这两个工程对推动中西部经济合作和协调发展都具有重要意义。

　　“从南阳自身来看，建设郑万高铁和蒙西至华中铁路将极大提高南阳地区性综合交通枢纽地位，更能让南阳在全国交通中承东启西、连南贯北的区位优势、节点作用得到充分发挥。”

　　唐祖宣建议，国家发改委、铁道部尽快启动郑州至万州铁路前期工作，按350公里时速客运专线规划建设，力争先期开工建设郑州至南阳段。同时，加快推进蒙西至华中地区铁路煤运通道工程的审批进度，力争早日开工建设。