中央经济工作会议12月10日至13日在京举行。这是在党的十八届三中全会部署全面深化改革的背景下，绘就深化改革元年的经济蓝图。

　　2014年作为全面深化改革元年，经济工作的走向至关重要；这次会议所定下的经济发展基调及所释放出的新信号，将为之后的改革与发展产生深远的影响。

　　相比与以往2至3天的会期，这次会议会期长达4天，是2012年的一倍，被认为是会期最长的一次中央经济工作会议，也可见其重要性。

　　从会议内容看，本次中央经济工作会议继续坚持稳中求进的总基调，强调“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”。这种强化稳定发展与深化改革的辩证统一关系的基调，被媒体解读为最大的亮点。

　　根据往年的经济工作会议，一般会把“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”作为第一项重点任务，但本次会议并没有将之单列出来，而是明确提出“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性”，强调了要与改革融合在一起。保持宏观经济的相对稳定，可为改革提供相对宽松的空间。

　　可以说，这次会议首次提出的“用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中”这一命题，和首次提出的“把握好经济社会发展预期目标与宏观调控政策的黄金平衡点”一样，都体现出了执政思路出现的新理念。与以往相比，改革与调控、宏观政策与公共预期往往强调的是其对立的一面，而今已认识到其统一的一面，并可以将这种统一运用到经济发展中去。

　　同时，我们还应该看到的是，此次会议对GDP增长目标的淡化。此前的中央经济工作会议，按照惯例会提出GDP增长目标，此次会议则没有提及，而是首次提出了“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”这一逻辑，凸显了经济工作的新思路，显然更注重科学发展观。

　　从会议确定的明年经济工作六大任务，也可看出这一逻辑导向，因为六大任务直接针对的是经济运行中的突出问题，这事实上也在说明，为了给改革创造空间，“稳增长”的内涵已不再仅仅限于经济的增速，不是紧紧盯在GDP上，而是用一种长效建设的眼光去看待经济发展。

　　值得注意的是，针对人们对新一轮改革抱有积极预期但也对重重阻力产生难以落实的疑虑，会议也给出了明确的回应，这既传递了推进改革的坚定态度，也明确了执行改革的具体策略，为全面深化改革的开局集聚了士气。

　　从这次会议所传达的新理念、新逻辑可以看出，中国全面深化改革已经起步，深化改革开局元年，各方面的改革将呈现出加快推进的态势。而在这方面，也让我们倍加期待。

　　局长驾临就扔钱

　　海口市纪检监察部门最近通报8起违建领域中的腐败案例，在该市掀起的“拆违风暴”中，海口所辖的四个区中3个区的城管局长和城管执法队长因收受贿赂而落马。在海口美兰区原城管局长李温强的辖区，有居民表示，李温强一旦驾临美苑路和美祥路路段，就会有人向其车内扔钱，非常疯狂……一句“非常疯狂”耐人寻味，李局长何以有如此魅力？答曰：权力大棒漫天飞，竖子焉敢不扔钱？不然，4个区怎么会沦陷3个区？

　　推进城镇化，换模式啦！

　　12日至13日，中央城镇化工作会议召开。这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议，在我国现代化进程中具有标志意义。会议明确提出要遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。

　　很显然， 新型城镇化规划意图引导地方摆脱严重依赖投资和卖地的旧模式，激励其发展消费、改善公共服务、重视生态文明，走出一条以人为核心的城镇化新模式，而模式切换过程伴随着经济增长方式的深刻转变。这次会议将对未来一段时间的新型城镇化建设，产生关键性的影响，有助于廓清并扭转一些政府部门、民众在城镇化上的观念误区。

　　清理住房用车，就要反“特权”！

　　中纪委11日在其官方网站刊载文章《全会〈决定〉解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》指出，要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。这样的改革落实，令人欣喜。要改革，必先反特权，严法令，以往对公车等改革，多是承认既成事实的基础上进行货币补偿，而非是对合理事实的认定，因而并不能刹住特权成风的现象。所以，要想公车与住房进行彻底改革，必先对其不合理的事实进行清退，清退之前须有标准，因而抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车等工作生活待遇标准，也很必要。

　　政绩考核，“转”得有意义！

　　中组部上周印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，提出各地领导干部政绩考核要突出科学发展导向、完善各项评价指标、加强对政府债务状况的考核、加强对政绩的综合分析等硬要求，透露出不再以GDP论英雄的考核导向，凸显了对盲目举债搞形象工程、拍脑袋决策、拍胸脯蛮干等政绩冲动行为进行问责到底的坚决态度和整治信号。很显然，这种执政理念上的“转向”，将会推动发展方式的改变，也将倒逼各地加速优化产业结构转型。从长远来看，它对于地方经济和生态的发展、居民生活环境的改善及提高民生发展、改善民生幸福指数，都具有重要意义。

　　渐进式延退，须公平至上！

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义上周表示，为保证平稳过渡，不对当期的就业状况造成太大影响，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式，“渐进式延迟退休年龄”，一是要有一个预告期，二是要分步骤，三是要“迈小步”，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。此前公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中已经提出，将研究制定渐进式延迟退休年龄政策。胡晓义的表态，可以说是对渐进式延退作了技术层面的详解。

　　但要看到，这仅仅是技术性安排，不足以彻底打消社会上存在的疑虑。渐进式延退，还需要在顶层设计上注入更多的核心理念，这既包括将公平作为基础，实行养老并轨及对公务员制度进行进一步的改革，也需要在延退方案中加入更多的市场调节因素，解决争抢饭碗矛盾及存量养老金保值升值问题。

　　时事综述

　　当遥远的非洲一位老人的逝世吸引了世界目光的时候，当近在咫尺的朝鲜“不要姑父”令人错愕的时候，忙碌的中国以另一种面孔吸引着世界：中央经济工作会议召开，强势改革的势头威猛；中央城镇工作会议召开，让人们的乡愁不再徘徊；更为注目的是，嫦娥登月，鲜艳的五星红旗首次飘扬在月球，骄傲地为中国的“好声音”呐喊助威。

　　上一周的中国，改革成了中国最强音，两次会议之外，各路的消息也是纷纭：石油业内“革命”提上日程，中石油或一拆为四；铁路各区域董事长敲定，18路局整合或明年启动；更有媒体盘点提振士气，称三中全会决定60项改革任务至少已启动了17项。

　　改革需要优裕的空间，这一周的吏治更加强势：接待新规出台，政绩考核转向，领导干部住房用车要动特权，22省份56中央部门正清退违规陪用车；中纪委官网刊文，称领导失职不能让集体埋单，将实施责任追究终身制；中纪委书记王岐山更是推荐《大清相国》，让铁腕治吏的理念穿越历史。

　　接近年终了，当数据预言地方政府12月或突击花钱24933亿的时候，人们仍在对24省200亿元下落不明的社会抚养费的追问不止不休。改革的中国，需要透明公开，更需要民生的点滴改善，而民生的改善，不止于除夕是否放假，不止于雾霾中是不是需要五花肉，更需要住建部将推的共有产权房，需要渐进式退休的公平底色，需要最高院赞成的废除嫖宿幼女罪，需要40个城市流动人口计生服务均等化试点的尽快启动。

　　住房租金同比上涨4.7%，11月CPI涨幅或将连续3个月超3%，您说，民生重要不重要？