东方今报新闻观察员 李长需

　　大事件

　　李克强：房屋等不动产将统一登记 可查询

　　税总官员：目前没有房产税试点扩大消息

　　152万人国考106职位无人报或无人过审查

　　延迟退休年龄将分类推进 公职人员先行

　　四大行叫停免费短信提醒

　　人社部官员：养老金还不会动用社保基金

　　公安部发文要求确保劳教等改革顺利实施

　　国土资源部：严禁为产能过剩行业供地

　　新一轮省部级人事调整

　　或为中央强势推进改革铺路

　　中共十八届三中全会之后，新一轮省部级人事调整启幕，涉及上海、浙江、广东、重庆、甘肃等省市以及工信部、审计署、国务院扶贫办等国家部委。

　　此番调整，中央与地方交流任职特点突出，多位“京官”首次履新地方。

　　此番调整中，最大的看点是一批长期在中央部委和高校任职的官员“空降”地方：工信部副部长兼国防科工局局长马兴瑞调任广东省委副书记，清华大学党委书记胡和平调任浙江省委组织部长，国家审计署副审计长侯凯调任上海市委常委、纪委书记。其中，侯凯的调任，也使其成为目前唯一担任地方职务的中纪委常委；而身为中央委员的马兴瑞调任广东省委担任副职，也比较少见，他的调任，也使得广东和重庆一样，各配备了3名中央委员，这无疑凸显了中央的重视。

　　从三人履历来看，都有着较强的专业背景：马兴瑞和胡和平均为学者型官员，有长期的高校执教经历。其中，马兴瑞曾任中国航天科技集团公司总经理，是卫星及探月工程专家；胡和平自1986年在清华大学水利工程系毕业后，除中间有3年留学日本，一直在清华大学工作；而毕业于中央财政金融学院的侯凯，从1984年参加工作就一直在审计署，为高级审计师，今年10月，任中纪委常委、审计署副审计长的侯凯，成为中央巡视组组长名单中唯一的“60后”官员。

　　除“京官”履新地方外，甘肃省委常委、常务副省长刘永富调任国务院扶贫办党组书记、主任一职。这也凸显了此番人事变动央地官员交流任职的特点。

　　而地方的调动也引人注目。重庆市委常委多人职位变动：吴政隆不再兼任中共重庆市万州区委书记、常委、委员职务，由现任中共重庆市委常委徐海荣兼任上述职务，燕平则替代徐海荣成为宣传部长；而被胡和平取代浙江省委组织部长的蔡奇，则被任命为浙江省副省长等。

　　在这轮调整中，最后一名省级政协主席退出同级党委班子的调整格外引人注目。根据新华网援引《南方日报》的消息，广东省政协主席朱明国不再担任广东省委副书记、常委职务，这标志着全国31个省级政协主席全部“退出”同级党委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。

　　分析人士认为，三中全会后，新一轮人事部署意在配合中央改革新政的强力推进。

　　值得关注的是，三中全会确定成立“全面深化改革领导小组”和“国家安全委员会”之后，目前官方尚未公布这两个新设机构的组织框架和人员构成。根据此前公布的三中全会公报，全面深化改革领导小组的主要职责有四项：改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，而国家安全委员会则是“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。不难预见，围绕着这两个新设部门的人事部署将备受瞩目。

　　最强音

　　“研究中华民族复兴指数不是哗众取宠，是想通过对指标的监测，发现复兴过程中问题出在什么地方。”

　　背景：国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇发布的最新数据显示，2012年中华民族复兴指数由2010年的62.7%增至65.3%。针对质疑他如说。

　　“中欧都在走前人没有走过的路，做前人没有做过的事。”

　　背景：国家主席习近平20日在钓鱼台国宾馆会见来华出席第十六次中国欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席和欧盟委员会主席时说。

　　“当前中国权力腐败已成为侵害人权、损害公共利益、危害国家安全和人民幸福的首个政治祸害，反腐的最关键是依法治权。”

　　背景：吉林省高级人民法院原院长、中国法学会副会长张文显在“法治与反腐治权”国际研讨会上表示。

　　“集中居住切忌打着为民谋福的口号，搞简单粗暴、运动式推进。一定要在尊重农民意愿的基础上，因地制宜，循序渐进。”

　　背景：《人民日报》发文谈新农村建设。

　　“国有企业的性质是全民所有，其改革发展的成果理应让全民分享，不能完全由这些企业独享。”

　　背景：人民日报批央企“金饭碗”、高工资。

　　“未来土地制度改革的方向，一是土地是谁的就要尊重谁的权利。过去征地制度对农民的财产权益尊重不够，所以矛盾纠纷不断。二是要严格保护耕地，对土地利用严格按照规划进行用途管制。”

　　背景：参加《决定》起草工作的陈锡文上周发文称。

　　政策说

　　政法委不再介入个案？

　　22日，《21世纪经济报道》指出，出于“维稳”考虑，地方政法委一度是干扰个案审判的重要因素，记者从权威人士处得知，除涉及外交、国防等特殊领域外,“政法委今后将不会介入个案”。

　　《南方都市报》称，1980年中央政法委成立之初的职能主要是法律中的政治方向的把握，并不干预具体的司法工作。但后来，政法委权力不断扩大。1995年，中央政法委的职能扩大至十项，其中增加了“研究和讨论有争议的重大疑难案件”，而这项职能，则常被批评为案子还没有侦查终结就先定了调子，给检察院的法律监督和法院的公正审判带来很大影响。

　　最高法“意见”让人期待

　　11月21日，最高人民法院发布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，此番《意见》被外界所看重并继续期待的“亮点”不少。

　　首先，便是对非法证据的排除情形，在刑讯逼供之外，新增列举了“冻、饿、晒、烤、疲劳审讯”五种收集被告人供述的非法方法，有媒体认为这是“突破”所在；更加值得关注的是，它还规定：定罪证据不足的案件，应当坚持疑罪从无原则，不得降格作出“留有余地”的判决。而“留有余地”的判决，正是这些年的司法积弊。

　　不动产登记应及早入法

　　国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。此举既是为了依照《物权法》保护公民合法财产权、维护不动产交易安全、保护不动产权利人的权益，也具有遏制公职人员房产腐败的特殊意义，还可以理顺相关部门职责关系，减少办证环节，减轻群众负担。在一些媒体眼中，这或将是为土地制度改革奠定基础。但我们应该认识到，不动产统一登记制度的建立，归根到底要落实到立法层面，所以抓紧出台《不动产登记条例》则至关重要。