东方今报新闻观察员李长需：救助体系不应有暗角

2013年07月02日 08:16
来源:东方今报

　　□东方今报新闻观察员李长需

　　南京被“风干”的儿童

　　提醒我们救助体系不应有暗角

　　“孩子整夜拍着门喊着妈妈”、“饿得趴在马桶里吃粪便”、“最后孩子抱出来的时候已经风干了”……这些描写南京饿死幼童李梦雪与李梦红的词语，令人触目惊心的同时，也将社会救助制度的残缺暴露无遗。

　　惨烈的景象，摧毁了公众情感的承受底线，也拷问着社会对未成年人保护的严重不足。虽然，两个孩子有一次次活下去的机会，但都被一次次地错过了：警察曾将侥幸逃脱的女童再一次还给吸毒的母亲；曾热心帮助照顾孩子的邻居，因担心“惹麻烦”而最终退还了李家的钥匙；女童所在的社区曾以不符合政策为由拒绝将其送往孤儿院——如果真如涉事者所言都做出了“足够的关心与努力”，两个女童也不会是如此的结局。

　　面对此景，愤怒终究避免不了悲剧重演，我们有必要重视对未成年人相关权益保护的研讨，包括制度设计、立法、执法以及社会组织等领域的有效衔接。在此背景下，一个值得关注的消息是，日前，民政部将在江苏昆山、浙江海宁、河南洛宁等4地开展适度普惠型儿童福利制度建设试点，将把一些特殊儿童群体分层次、分类型予以不同标准的福利保障。

　　始于去年筹措的这一计划，在这个节点上公布，自然格外值得期待，但从“分类”等字眼看，这一救助网络并不密集，而仅仅是向一些问题比较严峻的群体倾斜而已，并不能做到对所有儿童福利一视同仁的保障；同时，还存在多部门管理下的救济真空及如何落地等问题。

　　但在事实上，对儿童的福利救助，我们应该秉持全方位进行普惠到底的态度，不能留下任何可能的暗角。

　　市长成山西第一文化符号

　　山西省文化厅举办的“十大文化符号”评选，是总结山西五千年文化标志物的大型文化普及活动。截至6月23日下午5时，暂排第一位的“耿彦波”票数达到了154万票，而排在第二位的晋祠也不过46万票。在大同市，耿彦波是闻名遐迩也是争议不断的“造城市长”；履职太原市长，便有了这个“山西第一文化符号”……一个现任的市长怎么成了文化符号呢？难道三晋大地五千年的历史不敌一个市长吗？

　　“不要从政”的多重解读

　　落马后的刘志军在狱中生活平淡，亲情成了他的精神寄托。

　　6月14日的会见，分别之际，隔着铁栅栏，刘志军双手握着两位律师的手，再三感谢。律师之一钱列阳问，“有没有话要带给你女儿？”刘回答说没有什么要说的，只是叮嘱，“千万不要从政”。

　　一个贪官，劝子女千万不要从政，类似的情景，让人想起文强当年临死前的“遗训”：贪图功名利禄是我这一生最大的错误，以后子子孙孙再也不要从政，不要当官，远离功名利禄。

　　贪官为何告诫子女千万不要从政？舆论对此解读纷纭，有人认为这是失败者的悲鸣，有人认为这是对“从政”的污名化，也有人读出了对官员的警示。但不管怎样，这种对从政、当官的根本性的否定，暴露出贪官对官场与从政的高风险的评估，也赤裸裸地暴露出贪官以利益为评价核心的从政原始目的。

　　事实上，告诫子女千万不要从政，并非贪官的专利，历史上一些有名望的官员也曾如此。从秦丞相李斯，到晚清名臣曾国藩，再到建国后的陆定一等领导，都对子女有过如此的告诫。官场历来是最需智慧与谋略之所，从政、当官不过是一种职业的选择，它并没有原罪，也无道德高低之分，它只是人生的一种选择。贪官因自己的“高风险”及落马而加以根本性的否定，本来不值一哂，但从贪官的告诫，我们可以多一些额外的解读。落马时告诫，但在位时似乎没有哪个如此“清醒明白”，为了让子女跻身“衙门”，“萝卜招聘”千方百计地设计，“火箭提拔”费尽心机地做到，彼时谁会想到“千万不要当官”这一层。“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，那只不过是气数已尽时的景象。我们有时不必太当真。

　　当然，如果再进一步想，“千万不要当官”是否也点出了个人定力无法抵挡官场诱惑这一层，这就需要制度层面的发力了。

　　【解读·人物背后】

　　沈宝明

　　污染入刑的示范效应

　　近日，因未经环保部门审批擅自建设并投入生产等环境违法行为，河北唐山玉田县玉丰热镀锌厂现负责人沈宝明被唐山公安部门刑事拘留。据了解，这是因污染被刑拘的“全国首例”。

　　因为是首例，其示范效应毋庸置疑。尤其在唯GDP马首是瞻的今天，为了地方经济效益，纵容甚至保护污染企业司空见惯，主动以刑法向污染企业负责人开刀的，更是闻所未闻。据悉，早在1989年《环境保护法》颁布时，就有这一相关规定，而2011年5月1日施行的《刑法修正案（八）》更是降低了入罪门槛，但事实上，虽然立法从严，入罪门槛降低了，但因此入刑的并不多见，反而污染日趋严重。我们真切希望这个首例变成常态。

　　卢新民

　　退休官员没人敢管？

　　山东省青岛市政府原副秘书长兼口岸办公室主任卢新民在任时，曾以女儿名义付2000万购买沿海别墅。此后，卢新民将原有别墅拆除重建，面积达3200平方米，并破坏海岸礁石，侵犯公共海岸线……从事发到现在，城管等多个部门来过，限期拆除、停工等皆不管用，市民举报更是杳无音信，而记者采访求证时，也被宣传部门称之为内容虚假。

　　一个退休的官员，不在其位不谋其政了，依旧能够呼风唤雨，这似乎是不少退休官员的共同特点，有人叫此为权力的期权化，现实中权力虽然没有了，但他在位时培养的关系依旧在，权力依旧发挥着“余热”，这是很可怕的。

　　方滨兴

　　大学该怎样回归学术

　　日前，北京邮电大学校长方滨兴称，由于过度透支身体，一场大病让他失去能够通宵达旦工作的资本，不能再像过去双肩同时挑起学术、管理两副重担，特向主管部门提出不再连任北邮校长。

　　不留恋官位而回归学术，方校长让人肃然起敬。毕竟，在当前高校环境下，能够做到如此地步的并不多见。他的辞职所引起关注与热议的，还是“学术、管理”一肩挑，这也正是社会所诟病的大学行政化所导致的后果，很多在学术领域卓有成效的校长，因被官位的绑架而远离学术，在行政色彩浓郁的环境下，学术并没有放在第一位。大学去行政化，让大学精神回归到学术上来，是多年来一直呼吁的主题，这是公众的期待。但愿方校长的此举是一个开始。

　　【点评·世间面孔】

　　黄子恒

　　“中国好考生”破格录取

　　被网民称为“中国好考生”的黄子恒，在22日查到的高考成绩仅为290分。这分数距四川省高考三本线还差187分。黄已被共青团四川省委授予“优秀共青团员”称号，学校也向全国十多所师范学校发了推荐信。目前有学校表示愿意破格录取。

　　点评：一个成绩并不理想的考生，风头甚至盖过了高考状元，其所传递的正是品质高于分数的价值取向。但破格录取事关公平，如何在道德与公平之间取舍，也很重要。

　　范杰明

　　报复合伙人枪杀6人

　　6月22日在上海发生一起持枪杀人案，范杰明因工厂经济纠纷与同事发生矛盾，用猎枪杀死6人，4人受伤。不少网民以“社会不公、迫害反抗”，想当然地对其同情。

　　点评：因报复而枪杀如许无辜生命，绝无正义可言，泛滥的同情只能是对死者更为不公的二次伤害。

　　“烧伤超人阿宝”

　　反对养狗遭殴打

　　微博名为“烧伤超人阿宝”的网友，在6月29日，发布了一条关于反对养狗的微博，言辞带有辱骂字眼，该条微博在发布之后遭到大量爱狗人士的谴责，有网友称将有人对其泼硫酸。当日下午，“阿宝”发微博称，两名爱狗女士到其所在单位对其进行了殴打并造成其多处受伤。警方证实了这一肢体冲突事件。